Rząd przyjął nowe wymogi, które mają chronić nas przed niebezpiecznymi substancjami

© Knud Nielsen

Od uchwalenia dyrektywy SEVESO I w 1982 roku, system przeciwdziałania i zarządzania ryzykiem w zakładach przemysłowych uznanych za niebezpieczne lub o podwyższonym ryzyku wystąpienia awarii uległ znaczącym zmianom. Jego ostatnia istotna modyfikacja została przeprowadzona w 2012 roku. W związku z tym, obowiązująca wtedy dyrektywa SEVESO II została zastąpiona nowszą wersją tego aktu – dyrektywą SEVESO III. Nazwa serii pochodzi od włoskiej miejscowości, gdzie w 1976 roku doszło do poważnego wybuchu, na skutek którego do atmosfery dostały się znaczące ilości toksycznych substancji. Po tej tragedii, państwa członkowskie zdecydowały się na podejmowanie wspólnych działań, mających na celu przeciwdziałanie takim wypadkom w przyszłości. (O historii dyrektyw SEVESO pisaliśmy tutaj.)

Na poziomie Unii Europejskiej

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi, zmieniająca, a następnie uchylająca dyrektywę Rady 96/82/WE, pełni zasadniczą rolę w ograniczaniu prawdopodobieństwa wystąpienia awarii i w ograniczaniu ich skutków, a tym samym prowadzi do lepszej ochrony na terenie całej Unii. Z uwagi na transgraniczne oddziaływanie katastrof ekologicznych wskazano, że niezbędna jest harmonizacja procedur w zakresie kontroli i zapewniania bezpieczeństwa w tym zakresie. Dyrektywa wzmacnia m.in. dotychczasowe przepisy o dostępie do informacji o środowisku oraz dostosowuje obowiązujące wcześniej przepisy do nowego systemu klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin chemicznych. O nowym systemie klasyfikacji i oznakowania chemikaliów pisaliśmy w artykule poświęconym systemowi REACH.

Na poziomie krajowym

Zgodnie z art. 31 dyrektywy, państwa członkowskie powinny wprowadzić w życie niezbędne do jej wykonania wykonawcze i administracyjne przepisy ustawowe do dnia 31 maja 2015 r. W ubiegły wtorek, polski rząd przyjął w związku z tym stosowny projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw⁽¹⁾, którego zadaniem jest transpozycja opisanych wyżej przepisów. Oprócz zmian w Prawie ochrony środowiska nowelizowane są też ustawy: o Inspekcji Ochrony Środowiska, o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz o Państwowej Straży Pożarnej. Projekt wkrótce trafi pod obrady Sejmu.

Kamil Szydłowski
Dziennikarz, prawnik