Zabezpieczenie roszczeń mniejsze o połowę. Wśród likwidacji barier administracyjnych zmiany dla odpadowców

Pieniądze
© Adam Machocki

Komisyjny⁽¹⁾ projekt ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych wpłynął do Sejmu pod koniec września (druk nr 2628), a na początku października dodano do niego autopoprawkę (druk nr 2628-A). Na ostatnim posiedzeniu Sejmu jego I czytanie nie zostało dokończone. Marszałek Sejmu na następne posiedzenie przeniosła rozstrzygnięcie skierowania do Komisji.

Według założeń projektodawcy proponowana ustawa „dotyczy ograniczenia obciążeń administracyjnych dla obywateli, w tym przedsiębiorców oraz zmniejszenia obciążeń podatkowych, umożliwiając w szerszym zakresie podejmowanie najprostszej (nieewidencjonowanej) działalności umożliwiającej regularne i legalne pozyskiwanie dochodów”.

Zabezpieczenie roszczeń zmniejszone o połowę

W projekcie wprowadza się zmiany w ustawie o odpadach⁽²⁾. - Celem projektowanej zmiany jest ograniczenie obowiązku ustanawiania przez posiadacza odpadów (obowiązanego do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów) zabezpieczenia ewentualnych roszczeń, które mogą powstać w związku z zastępczym wykonaniem ciążących na nim obowiązków - czytamy w uzasadnieniu projektu. Zaproponowano więc ustanowienie zabezpieczenia o połowę mniejszego oraz wprowadzenie możliwości „nałożenia w pewnych sytuacjach sankcji za magazynowanie odpadów w ilości większej aniżeli deklarowana jako maksymalna”.

Projektodawca proponując taki przepis kieruje się „zasadą domniemania uczciwości przedsiębiorcy (art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców)”, a także podejmuje „próbę kompromisu pomiędzy zaufaniem w stosunku do przedsiębiorców, a koniecznością chronienia interesu publicznego i interesu prywatnego innych podmiotów przed naruszającymi prawo działaniami, które mogą tym interesom istotnie szkodzić”.

Czytaj: Wydłużenie decyzji administracyjnych w gospodarce odpadami

Jak wyjaśniono, aktualnie obowiązująca regulacja zwiększa koszty prowadzenia działalności gospodarczej (szczególnie dla MŚP) i w konsekwencji „zaburza uczciwą konkurencję i narusza interes konsumentów”. Ponadto zauważono, że „realna wartość pieniędzy wpłaconych tytułem zabezpieczenia ustanowionego w formie depozytu z upływem czasu może maleć”. Za zmianą przepisów przemawia także fakt, że obecnie obowiązujące są „skomplikowane i rozmaicie interpretowane przez organy prowadzące postępowania”.

Projekt zmienia także przepisy w zakresie wycinki drzew z prywatnych posesji. Więcej w artykule pt. Łatwiejsza wycinka drzew z posesji? Ustawa o likwidacji barier administracyjnych

Dominika Adamska
Sekretarz redakcji, geograf

Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.