© Parilov
Jak przypomniano w komunikacie prasowym Parlamentu Europejskiego (PE), w 2020 r. eksport odpadów z Unii Europejskiej poza jej granice osiągnął 32,7 mln ton, czyli ok. 16% światowego handlu odpadami. - Ponadto każdego roku między krajami UE przemieszcza się ok. 67 mln ton odpadów – dodano.
Propozycja reformy unijnych przepisów
W listopadzie 2021 r. Komisja Europejska (KE) przedstawiła wniosek w sprawie reformy unijnych przepisów dotyczących przemieszczania odpadów, ustanawiający procedury i środki kontroli przemieszczania odpadów w zależności od ich pochodzenia, miejsca przeznaczenia i trasy transportu, rodzaju przemieszczanych odpadów oraz stosowanego sposobu ich przetwarzanie po dotarciu do miejsca przeznaczenia.
1 grudnia 2022 r. posłowie do europarlamentu z Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności (skrót z ang. ENVI) przyjęli sprawozdanie w sprawie reformy unijnych procedur i środków kontroli przemieszczania odpadów (76 głosów za, 5 wstrzymujących się i brak głosów przeciw).
- Pełne wykorzystanie odpadów jako zasobów powinno być zasadniczym elementem naszego przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Cieszę się, że mogliśmy wspólnie poprzeć wyważone podejście do przemieszczania odpadów: zapewnia ono ochronę zdrowia ludzi i środowiska, a jednocześnie zapewnia przemysłowi ramy niezbędne do zrealizowania naszych ambicji. Mam nadzieję, że w ten sposób UE może stać się światowym liderem w innowacyjnym, zrównoważonym wykorzystaniu odpadów – powiedziała sprawozdawczyni Pernille Weiss (EPP, Dania).
Wymiana informacji i jednolita klasyfikacja
Posłowie popierają propozycję KE, aby „wyraźnie zakazać przemieszczania w obrębie UE wszystkich odpadów przeznaczonych do unieszkodliwienia, z wyjątkiem przypadków, gdy jest to dozwolone w ograniczonych i dobrze uzasadnionych przypadkach”. Zgodnie z przyjętym tekstem opracowane byłyby jednolite kryteria klasyfikacji odpadów, w tym rozróżnienie np. towarów używanych i odpadów, co miałoby zapobiegać obchodzeniu przepisów.
Nowe zasady obejmowałyby także cyfryzację wymiany informacji i dokumentów w ramach rynku wewnętrznego. - Przechowywanie informacji w centralnym systemie elektronicznym poprawiłoby raportowanie, analizę i przejrzystość danych - podkreślają posłowie.
Zaostrzenie przepisów regulujących wywóz odpadów poza UE
Posłowie do PE zgadzają się, że eksport odpadów niebezpiecznych z UE do krajów spoza OECD(1) powinien zostać zakazany. - Wywóz z UE odpadów innych niż niebezpieczne do odzysku byłby dozwolony tylko do tych krajów spoza OECD, które wyrażą na to zgodę i wykażą zdolność do przetwarzania tych odpadów w sposób zrównoważony – czytamy w komunikacie prasowym. KE miałaby sporządzić wykaz takich krajów. A ponadto miałaby dokładniej monitorować wywóz odpadów do krajów OECD.
Posłowie wzywają do stworzenia unijnego mechanizmu, który byłby „przewodnikiem dla krajów UE, które przeprowadzają kontrole, w celu zapobiegania i wykrywania nielegalnego przemieszczania odpadów”.
W przyjętym stanowisku ENVI zaproponowała także:
- wyłączenie eksportu odpadów tworzyw sztucznych do krajów spoza OECD i stopniowe wycofywanie eksportu odpadów tworzyw sztucznych do krajów OECD w ciągu 4 lat;
- zaostrzenie wymagań dotyczących wykazania, że przemieszczane odpady są zagospodarowywane w sposób przyjazny dla środowiska;
- budowanie partnerstwa z sektorem odpadów, m.in. w kontekście dialogu klimatycznego i rocznych sprawozdań Komisji.
Co dalej?
Raport komisji ENVI ma zostać przyjęty podczas styczniowej sesji plenarnej. Następnie będzie on podstawą stanowiska Parlamentu podczas negocjacji z rządami UE w sprawie ostatecznego kształtu przepisów.
Czytaj: KE proponuje nowe przepisy ws. opakowań i odpadów opakowaniowych
Artykuł powstał na podstawie komunikatu Parlamentu Europejskiego(2).
Dominika AdamskaSekretarz redakcji, geograf Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.
Przypisy
1/ Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (ang. Organisation for Economic Cooperation and Development – OECD)2/ Komunikat prasowy PE dostępny w jęz. angielskimhttps://www.europarl.europa.eu/news/pl/press-room/20221128IPR58112/waste-shipments-stricter-rules-to-protect-the-environment-and-human-health