© Obserwatornia.pl
Tylko w tym półroczu do Sejmu trafiły w sumie trzy projekty nowelizacji ustawy odległościowej. Jaki jest postęp w pracach nad tymi propozycjami?
Minimalna odległość to 500 m?
8 grudnia br. grupa posłów KP wniosła do Sejmu poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw(1). 12 grudnia projekt został skierowany do konsultacji (KRRP, NRA, PG, KIG, RMiŚP i RDS) oraz do opinii organizacji samorządowych.
Jak przypomniano w jego uzasadnieniu, ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych z dnia 20 maja 2016 r. wprowadziła tzw. zasadę „10H”, czyli dziesięciokrotność wysokości elektrowni wiatrowej jako minimalną odległość nowej inwestycji od istniejących zabudowań mieszkalnych i form ochrony przyrody. - Przepisy te doprowadziły do zatrzymania inwestycji w zakresie energii otrzymywanej z elektrowni wiatrowych – podkreślono.
Wnioskodawcy projektu uważają, że należy zliberalizować te przepisy. - Proponuje się, aby elektrownia wiatrowa – od budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa, oraz budynek mieszkalny albo budynek o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa – od elektrowni wiatrowej znajdowały się w odległości nie mniejszej niż 500 m - czytamy w uzasadnieniu.
Ponadto w projekcie zaproponowano wprowadzenie tzw. mechanizmu redystrybucji, który „polegałby na przekazaniu części dodatniego salda generowanego przez projekty wiatrowe będące w aukcyjnym systemie wsparcia do gmin, na terenie których funkcjonują turbiny wiatrowe”. Ta opłata miałaby zostać przeznaczona na walkę z ubóstwem energetycznym i budowę infrastruktury społecznej, w szczególności zlokalizowanej w bezpośrednim sąsiedztwie elektrowni wiatrowej.
Poselski projekt skupiający się na hałasie. Wymagane uzupełnienie
Jeszcze inny projekt nowelizacji przepisów dotyczących lokalizacji farm wiatrowych został złożony grupę posłów (niez., Polska2050, Porozumienie, KP) w listopadzie br. Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(2) dotyczy „likwidacji barier rozwoju lądowych elektrowni wiatrowych wynikających z tzw. reguły 10H. - Proponuje się, by miejsce budowy turbin wiatrowych uzależnić od mocy hałasu, jaki emitują. Projekt pozostawi możliwość lokalizowania elektrowni wiatrowych jedynie w trybie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania – podano na stronie Sejmu. Jaki jest etap prac nad tą nowelą? 30 listopada zwrócono się do przedstawiciela wnioskodawców o uzupełnienie uzasadnienia (skutki finansowe oraz art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu).
Rządowy projekt od lipca w Sejmie. Dialog trwa
14 lipca br. natomiast do Sejmu trafił rządowy projekt ustawy odległościowej, w którym zawarto długo wypracowywany konsensus.
Początkowo prace nad złagodzeniem 10H były prowadzone w Ministerstwie Rozwoju, więcej w artykule z lipca 2020 r. pt. Wiatr w żagle transformacji energetycznej, czyli w jaki sposób reguła 10 H ma zostać złagodzona.
Jak podano na stronie Sejmu, projekt ten „dotyczy m.in. możliwości decydowania lokalnych społeczności o lokalizacji nowych inwestycji dotyczących lądowych elektrowni wiatrowych, a także odblokowania możliwości rozwoju budownictwa mieszkalnego w sąsiedztwie tych elektrowni, zagwarantowania mieszkańcom, którzy zdecydują się uwolnić lokalizację okolicznych terenów pod zabudowę nowej infrastruktury wiatrowej, maksymalizację bezpieczeństwa eksploatacji tej infrastruktury, oraz ograniczenia przez inwestorów oddziaływania elektrowni na środowisko poprzez wykorzystanie najnowszych technologii”.
Według wypowiedzi minister klimatu i środowiska Anny Moskwy z września br., projekt „wymaga jeszcze dalszego dialogu” (więcej tutaj). Na dziś dzień, po pięciu miesiącach od wpłynięcia do Sejmu, projekt wciąż czeka na podjęcie kolejnych kroków. Ostatnie aktualizacje prac sejmowych są nadal datowane na 14 lipca br., a było to skierowanie do opinii BL oraz do konsultacji (KRRP i NRA).
Gorącym newsem z ostatniej chwili jest informacja podana dzisiaj po południu przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Mianowicie, Rada Ministrów przyjmuje autoporawkę do projektu. Więcej tutaj.
Branża wiatrowa pokłada nadzieje w rządowych planach liberalizacji przepisów.
Czytaj: Ponadpartyjne „tak” dla zmiany zasady 10H. Bez 500 m poczekamy na wiatraki nawet 8 lat
O konieczności odblokowania potencjału energetyki wiatrowej w Polsce mówi się obecnie coraz głośniej w kontekście niezależności energetycznej. Jakie są szanse na sfinalizowanie wymienionych projektów? O postępach w pracach nad przepisami dotyczącymi lokalizacji elektrowni wiatrowych będziemy informować na bieżąco. Zapraszamy do zapisów do naszego bezpłatnego newslettera.
Dominika AdamskaSekretarz redakcji, geograf Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.
Przypisy
1/ Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz o zmianie niektórych innych ustawhttp://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/Projekty/9-020-1097-2022/$file/9-020-1097-2022.pdf2/ Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
http://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/Projekty/9-020-1077-2022/$file/9-020-1077-2022.pdf