© Alsu
Pamiętając o licznych zapowiedziach padających w 2022 r. w obszarze gospodarki odpadami, zapytaliśmy Ministerstwo Klimatu i Środowiska o to, jakich widocznych efektów prac legislacyjnych możemy się spodziewać jeszcze w tym roku. Przesłane 13 grudnia br. do redakcji odpowiedzi dotyczą kluczowych obecnie projektów. Zahaczają też o regulacje dotyczące rozszerzonej odpowiedzialności producentów opakowań prowadzone na szczeblu unijnym (więcej: KE proponuje nowe przepisy ws. opakowań i odpadów opakowaniowych).
Na wstępie ministerstwo odniosło się do publikacji jednego z rozporządzeń. - Jeszcze w 2022 r. przewidujemy przekazanie do publikacji rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska ws. metody oraz szczegółowego sposobu obliczania minimalnego rocznego poziomu zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego – wskazało biuro prasowe MKiŚ. Wspomniane rozporządzenie reguluje m.in. obowiązek zbiórki paneli fotowoltaicznych. Projekt został przyjęty z ulgą przez związki pracodawców powiązane z elektroodpadami, jak mówiono „zlikwiduje bodziec do tworzenia szarej strefy”.
Ustawa o SUP i rozporządzenie o MBP
Opóźniający się projekt UC73, wdrażający tzw. Dyrektywę SUP (ang. Single Used Plastics) również ma ruszyć do przodu. A właściwie drgnąć. - Ponadto na Radę Ministrów przekazujemy projekt ustawy o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw (UC73) – czytamy. Ostatnie posiedzenie Rady Ministrów odbyło się wczoraj, a żadne wieści w sprawie „ograniczenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko” się nie pojawiły. Pozostaje zatem tryb obiegowy. Poza tym, co wnoszą październikowe zmiany w ustawie, przypominamy ubiegłotygodniową zapowiedź MKiŚ, że ustawa o SUP jeszcze w tym roku trafi do Sejmu.
- Również w grudniu 2022 r. planowane jest zakończenie prac nad projektem rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska ws. mechaniczno-biologicznego przetwarzania (MBP) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – pisze dalej resort klimatu i środowiska. Wspomina, że projekt został notyfikowany przez Komisję Europejską. - Wyznaczony przez KE okres tzw. standstill, w czasie którego państwo członkowskie powinno odroczyć przyjęcie notyfikowanego projektu, upływa 13 grudnia 2022 r. Po upływie wyznaczonego przez KE okresu standstill planowane jest przekazanie ww. projektu do podpisu Ministra – dodaje. Chodzi o projekt, który dotyczy m.in. ujednolicenia decyzji administracyjnych dla podmiotów prowadzących instalacje MBP oraz obligo pomiaru parametru AT4 dla stabilizatu przeznaczonego do składowania.
Odpady stwarzające zagrożenie dla środowiska i zdrowia
- Trwają również prace nad projektem ustawy o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych (UD312). Projekt został przekazany do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów. Celem projektowanej ustawy jest rozpoznanie problemów związanych z ograniczaniem wpływu wielkoobszarowych terenów zdegradowanych na środowisko i zdrowie ludzi oraz usunięcie lub ograniczenie tego wpływu, w tym eliminacja lub zabezpieczenie odpadów stwarzających zagrożenie dla środowiska i zdrowia ludzi oraz oczyszczenie zanieczyszczonych terenów – informuje MKiŚ. Jak się dowiadujemy, UD312 prowadzona jest w związku z „przygotowaniem do wdrażania Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)”.
Resort odnotował też propozycje na poziomie europejskim dotyczące celów przydatności do ponownego użycia dla poszczególnych rodzajów opakowań. Horyzont jest określony procentowo do roku 2030 i 2040. Po raz pierwszy wprowadza się tam także obowiązek minimalizacji wytwarzania opakowań. Co więcej, wcześniejsza forma dyrektywy zmieni się w rozporządzenie, co oznacza bezpośrednią implementację do polskiego porządku prawnego. Co na to ministerstwo? - Projekt rozporządzenia z pewnością wpłynie na przyszłe regulacje dot. rozszerzonej odpowiedzialności producenta dla opakowań. Niemniej mając na uwadze, że jest to pierwsza wersja projektu, która może ulec znaczącym zmianom, na chwilę obecną nie da się określić tego wpływu – odpowiada enigmatycznie.
Do pytania o opublikowane ostatnio przez KE ramy w sprawie biopochodnych, biodegradowalnych i kompostowalnych tworzyw sztucznych MKiŚ się nie odniosło.
Marta Wierzbowska-KujdaRedaktor naczelna, sozolog Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.