Opinie, uwagi i wnioski dotyczące aPGW dla wszystkich 10 obszarów dorzeczy będą mogli zgłaszać wszyscy zainteresowani problematyką wodną w Polsce.
Konsultacje zapoczątkowała konferencja z udziałem 150 interesariuszy z całej Polski.
Stanisław Gawłowski, sekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska podkreślił w swoim przemówieniu wagę takich strategicznych dokumentów wodnych, jak Plany gospodarowania wodami czy Plany zarządzania ryzykiem powodziowym. Zwrócił się do obecnych z prośbą - nie tylko o zgłaszanie uwag do PGW, ale także o pomoc w uporządkowaniu struktury zadań i kompetencji administracji i instytucji odpowiedzialnych za gospodarkę wodną.
50 nowelizacji w ciągu 12 lat
Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz 145) obowiązuje od ponad 12 lat. W tym czasie zaszło w nim wiele zmian, m.in. wprowadzone zostały przepisy Unii Europejskiej. Skutkowało to ponad pięćdziesięcioma nowelizacjami, przez co stało się ono wewnętrznie niespójne i mało przejrzyste.
Dlatego też, mając na uwadze względy merytoryczne (nowa struktura organizacyjna) oraz formalne (wprowadzenie wewnętrznej spójności nowego Prawa wodnego), w Ministerstwie Środowiska przygotowano projekt zupełnie nowej, napisanej od początku do końca ustawy Prawo wodne. Jest to jednocześnie prawny kręgosłup reformy wodnej. Znajduje się w nim prawnie opisana nowa struktura organizacyjna administracji wodnej. Na podstawie tej ustawy powstanie także racjonalny, spójny i efektywny system finansowania pozwalający na bieżące utrzymywanie infrastruktury wodnej oraz projektowanie jej rozwoju.
Celem reformy jest wprowadzenie pełnej polityki zlewniowej mającej za zadanie efektywne i oszczędne gospodarowanie wodą niezbędną dla ludzi, gospodarki i przyrody oraz poprawę jej jakości. I dopiero wtedy dokumenty strategiczne będą mogły być w pełni wykorzystane i zrealizowane, to znaczy osiągniemy główny cel, jaki sobie stawiamy - poprawę stanu wód – dodał wiceminister.
10 obszarów dorzeczy
Narzędziem, które ma wspierać osiągnięcie tego celu, są plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz programy działań zmierzających do poprawy stanu wód. W Polsce plany gospodarowania wodami sporządzane są dla 10 obszarów dorzeczy, tj. Wisły i Odry oraz leżących w granicach Polski części międzynarodowych obszarów dorzeczy: Dniestru, Dunaju, Jarftu, Łaby, Niemna, Pregoły, Świeżej oraz Ücker. Programy działań dla nich wszystkich zapisane są natomiast w jednym dokumencie, zwanym Programem wodno-środowiskowym kraju. Obejmuje on zarówno działania ograniczające odprowadzanie do wód zanieczyszczeń i poprawiające warunki dla życia biologicznego w wodach, jak i działania edukacyjne oraz organizacyjno-prawne. Plany po raz pierwszy zostały opracowane w roku 2009. Zgodnie z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej muszą być aktualizowane co sześć lat.
Podczas konsultacji, które trwać będą od 25 listopada 2014 r. do 26 maja 2015 r., można zapoznać się z projektami opracowywanych dokumentów oraz wnieść do nich uwagi. Dokumenty dostępne są na stronie internetowej APGW KZGW(1) oraz w siedzibach KZGW oraz poszczególnych regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
Edukacja społeczna
Konsultacjom towarzyszy kampania informacyjna „Niezawodne plany” obejmująca m.in. regionalne seminaria, spotkania edukacyjne w szkołach, konkursy, spotkania grup eksperckich, Krajowe Forum Wodne oraz konferencje w miastach położonych na terenie poszczególnych dorzeczy.
To na pewno dokument nie tylko dla wąskiej grupy ekspertów i fachowców. Ma on bowiem kapitalne znaczenie dla wszystkich, chociażby z punktu widzenia realizacji późniejszych procesów inwestycyjnych. Gdy uświadomimy społeczeństwu, że od gospodarki wodnej zależy jakość ich życia i np. miejsca pracy, zrozumie ono, że ten obszar powinien być w centrum zainteresowania – powiedział Witold Sumisławski, prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (KZGW).
Ewa SzekalskaDziennikarz
Przypisy
1/ Niezawodne planyhttp://www.apgw.kzgw.gov.pl/