Zapowiadane w projekcie ustawy Prawo wodne górne stawki opłat w wysokości 8,90 zł wywołały w styczniu br. zaniepokojenie wśród żeglarzy, właścicieli portów i osób prowadzących ośrodki turystyczno-rekreacyjne. Głos w dyskusji zabrał wtedy Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar, który wyrażał wątpliwości w kontekście respektowania wyrażonych w Konstytucji zasad: proporcjonalności oraz państwa prawnego. W odpowiedzi na pismo Rzecznika resort wskazał, że choć biorąc pod uwagę stawiane przed gospodarką wodną zadania nie może z podatku zrezygnować, to jego stawki będą znacząco niższe niż projektowany w ustawie maksymalny próg.
Czekamy na ustawę
Projekt ustawy Prawo wodne ma zawierać wyłącznie określenie górnych progów wysokości stawek opłat za usługi wodne oraz za użytkowanie 1 m kw. gruntu pod wodami. Jednostkowe stawki opłat, czyli te najbardziej interesujące przedsiębiorców, zostaną określone przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia. Jego formalne procedowanie będzie jednak możliwe dopiero po uchwaleniu i wejściu w życie ustawy, której treści nadal nie poznaliśmy. W imieniu redakcji Teraz Środowisko wystąpiliśmy do resortu środowiska o informację w sprawie planowanego terminu publikacji projektu ustawy Prawo wodne. Czekamy na odpowiedź.
Zwolnienia tylko dla nielicznych
Po przeanalizowaniu zgłoszonych przez przedstawicieli sektora usług rekreacyjno-turystycznych uwag do projektowanego przez rząd rozporządzenia wprowadzono korektę. Resort środowiska zapewnia, że stawka ma wynosić 0,89 zł za 1 m kw. i dalece odbiegać od ustawowego progu maksymalnego. Stawka obejmować będzie m.in. cele związane z usługami rekreacyjnymi, turystyką, sportami wodnymi czy amatorskim połowem ryb. Zastępca dyrektora Departamentu Zasobów Wodnych w Ministerstwie Środowiska Andrzej Kulon podkreślił w środę w Sejmie, że zwolnienia z opłat mają zostać utrzymane tylko dla podmiotów, które wykonują prawa właścicielskie w imieniu Skarbu Państwa. Pozostali użytkownicy będą więc musieli wnosić opłatę w określonej wyżej wysokości.
Kamil SzydłowskiDziennikarz, prawnik