Inspiracją do przygotowania przez grupę posłów
Bez zwycięzców i przegranych
Przygotowany przez grupę posłów projekt określa zasady usuwania zagrożeń środowiskowych, będących zanieczyszczeniami ziemipowstałymi na skutek działania nieistniejącego już podmiotu państwowego, a którego niebezpieczne pozostałości znajdują się na terenach prywatnych. - Ta specyficzna sytuacja, która może trwać w nieskończoność, uniemożliwia proces niwelowania zagrożeń środowiskowych, które mają bezpośredni wpływ na życie i zdrowie lokalnych społeczności - czytamy w uzasadnieniu. Projekt przewiduje, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska mógłby wszcząć postępowanie w sprawie usunięcia zagrożeń na wniosek uprawnionych podmiotów, np. burmistrza. Przepisy zobowiązują też prywatnych właścicieli do udostępnienia ich nieruchomości (w drodze służebności) w celu usunięcia przez odpowiednie służby niebezpiecznych odpadów. Projektowana ustawa przewiduje ponadto możliwość wypłaty takim właścicielom odszkodowania, gdyby ponieśli oni w związku z podjętymi działaniami szkodę. Z drugiej strony, w przypadku wzrostu wartości nieruchomości na skutek usunięcia z niej zagrożenia środowiskowego, to właściciel miałby jednorazowo zapłacić połowę wysokości tego „wzbogacenia”, gdyby zdecydował się później na zbycie nieruchomości. - To kompromis - tłumaczą wnioskodawcy.
Jak nie wiadomo o co chodzi, to…
… prawdopodobnie chodzi o pieniądze. Art. 8 projektowanej ustawy przewiduje bowiem, że koszty związane z usuwaniem zagrożeń środowiskowych ponosiłby budżet państwa. Z takim przepisem nie zgadza się rząd, który źródło finansowania podobnych operacji widzi raczej w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, niż w samym budżecie. Fundusz już dziś finansuje takie działania(2), czego dowodem może być niedawne wsparcie dla usunięcia odpadów po byłych Zakładach Tworzyw Sztucznych Pronit S.A. w Pionkach. Z wypowiedzi obecnego podczas posiedzenia komisji wiceministra środowiska Andrzeja Szwedy-Lewandowskiego wynika, że w resorcie trwają prace nad stworzeniem alternatywnego projektu ustawy. Zdaniem poseł Anny Paluch, więcej szczegółów na temat proponowanych przez rządzących scenariuszy poznamy już w listopadzie br. Jedno z posiedzeń sejmowej komisji odbędzie się bowiem, wyjątkowo, właśnie w Tarnowskich Górach.
Mając na uwadze powyższe, sejmowa Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa negatywnie zaopiniowała zgłoszony przez posłów opozycji projekt ustawy.
Kamil SzydłowskiDziennikarz, prawnik
Przypisy
1/ Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: o szczególnych zasadach usuwania zagrożeń środowiskowych.http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/5E50C7B81C69C7D3C12581AA002FFBE5/%24File/1870.pdf2/ NFOŚiGW dofinansował likwidację „bomby ekologicznej” w Pionkach
http://nfosigw.gov.pl/o-nfosigw/aktualnosci/art,990,nfosigw-dofinansowal-likwidacje-bomby-ekologicznej-w-pionkach.html