NFOŚiGW na plusie, Wody Polskie pod kreską

© Montri

Sejmowa Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa pozytywnie zaopiniowała w środę projekt ustawy budżetowej na rok 2018⁽¹⁾. Wynika z niego, że skonsolidowana kwota wydatków na środowisko w 2018 r. wyniesie ok. 4,52 mld zł. Największa pula środków (2 mld zł) zostanie przeznaczona na ochronę wód i gospodarowanie zasobami wodnymi. Pomimo tego, plan finansowy utworzonego na mocy nowego Prawa wodnego Państwowego Gospodarstwa Wodnego „Wody Polskie” przewiduje deficyt budżetowy tej jednostki na poziomie ponad 180 mln zł. Spokojniej spać może zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, którego kondycja finansowa powinna być w najbliższym roku stabilna.

Prawie 10 miliardów w ciągu trzech lat

W projekcie budżetu ujęto m.in. działalność państwa w zakresie zaspokojenia potrzeb wodnych ludności (przede wszystkim zwiększenie ilości retencjonowanej wody) i zapewnienia utrzymania dobrego stanu wód i związanych z nimi ekosystemów. Budżet powinien zapewnić też ochronę hydrologiczną i meteorologiczną kraju oraz pokryć finansowo działania mające na celu usuwanie skutków powodzi. W projekcie ustawy ujęto również wsparcie przedsięwzięć infrastrukturalnych, mających na celu zwiększenie liczby ludności korzystającej z ulepszonego systemu oczyszczania ścieków komunalnych. Prognozowana skonsolidowana kwota wydatków na gospodarkę wodną w latach 2018-2020 ma wynieść nawet 9,80 mld zł.

Na przeciwległych biegunach budżetu

Powołana niedawno przez Ministra Środowiska na stanowisko pełnomocnika do spraw organizacji „Wód Polskich” Iwona Koza przedstawiła w Sejmie plan finansowy⁽²⁾ tej organizacji na rok 2018. Wynika z niego, że nowo powstała jednostka przewiduje w tym czasie uzyskanie przychodów w wysokości ok. 1,1 mld zł. Niemal połowę tej kwoty stanowić mają przychody z tytułu przewidzianych w art. 255 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne opłat za usługi wodne. „Wody Polskie” zostaną ponadto dokapitalizowane prawie 300 mln zł dotacji z budżetu państwa. Kwota ta okaże się prawdopodobnie niewystarczająca, gdyż ten sam plan przewiduje zamknięcie roku tej jednostki z deficytem na poziomie prawie 181 mln zł. – Wysokie koszty spowodowane są przede wszystkim koniecznością utworzenia i doposażenia czterech nowych Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej – mówiła w Sejmie Iwona Koza. W zupełnie innej sytuacji znajduje się NFOŚiGW, który przewiduje wygenerowanie przychodów na poziomie ponad 1,5 mld zł, przy jednoczesnych kosztach w wysokości 1,4 mld. Fundusz deklaruje ponadto pełne wykorzystanie bezzwrotnej puli środków europejskich, a także wsparcie gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracjach, niskoemisyjnej gospodarki i tzw. „nieinwazyjnych społecznie przedsięwzięć OZE”.

Kamil Szydłowski
Dziennikarz, prawnik