Nowe modele finansowania rozwoju miast były głównym tematem jednego z paneli dyskusyjnych ubiegłotygodniowej konferencji Innowacyjne Ecomiasto 2018. Podczas panelu przedstawiono różne możliwości pozyskania środków finansowych, z jakich mogą skorzystać polskie samorządy.
Kto raz dostanie dofinansowanie, ten wraca po następne
Szeroką ofertę wsparcia dla jednostek samorządu terytorialnego posiada Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Konrad Miłoszewski z Departamentu Ochrony Ziemi w NFOŚiGW zaznaczył jednak, że niestety potencjalni beneficjenci często nie wiedzą, że mogą ubiegać się o wsparcie. Niemniej miasta, które raz otrzymały dofinansowanie z Funduszu, później wracają do niego także przy kolejnych inwestycjach.
Problemem jest więc brak sprawnego przepływu informacji pomiędzy instytucją rozdysponowującą środki, a potencjalnymi beneficjentami, którzy jeszcze nie korzystali ze wsparcia. Polepszyć komunikację mogą właśnie takie wydarzenia, jak Innowacyjne Ecomiasto, gdzie dyskutowane są możliwości wsparcia (z aktualną ofertą NFOŚiGW(1) można się zapoznać tutaj).
Co istotne, w przypadku inwestycji dofinansowanych przez Narodowy Fundusz sukces inwestycji określa się na podstawie osiągnięcia efektu ekologicznego, a nie opłacalności czysto finansowej. Dlatego wnioski są oceniane przede wszystkim przez ekspertów technicznych.
Horyzont dla odważnych
Ambitne samorządy mogą także stawać w szranki z innymi europejskimi miastami w takich programach, jak na przykład Horyzont 2020. Aneta Maszewska z Krajowego Punktu Kontaktowego (KPK) Programów Badawczych UE przyznała, że konkurencja jest silna i ubieganie się o takie środki nie jest łatwe. Zapytana o szanse na sukces, Maszewska powiedziała, że ok. 10-12 proc. polskich wniosków otrzymuje dofinansowanie. Dodatkową korzyścią dla miasta, któremu się powiedzie, jest przekonanie, że planowana inwestycja prezentuje naprawdę wysoki międzynarodowy poziom.
KPK nie gwarantuje uzyskania dofinansowania, ale pomaga zainteresowanym w przygotowaniu wniosku oraz znalezieniu partnerów. Więcej informacji oraz dane kontaktowe KPK(2) znajdują się na stronie internetowej.
Nowy projekt - pomoc w przygotowaniu strategii rozwoju
Powstałe na skutek styczniowych zmian w rządzie Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju odpowiada za wiele programów ukierunkowanych na rozwój polskich miast. Anna Mróz z Departamentu Funduszy Pomocowych MIiR wymieniała m.in. Pakiet dla Miast Średnich, Human Smart Cities czy działania na rzecz popularyzacji partnerstwa publiczno-prywatnego. Zaletą PPP jest to, że pozwala wykorzystać wiedzę, kapitał i doświadczenie sektora prywatnego w finansowaniu inwestycji publicznych, a korzyści czerpią obie strony. O tym, w jaki sposób MIiR promuje PPP(3), można przeczytać tutaj.
Mróz zapowiedziała, że Ministerstwo przygotowuje także nowy projekt. Zostaną w nim wyłonione miasta, które otrzymają pomoc ekspertów w przygotowaniu strategii rozwoju. Zamysł jest taki, aby była to strategia realna do wykonania i rzeczywiście wdrażana, a nie tylko będąca kolejnym dokumentem. Program ma ruszyć w 2019 roku.
Dominika AdamskaSekretarz redakcji, geograf Tekst powstał w ramach projektu Eco-Miasto, którego celem jest rozpowszechnienie i wdrażanie w polskich gminach dobrych praktyk w zrównoważonym rozwoju. Projekt organizowany jest przez Ambasadę Francji w Polsce i Centrum UNEP/GRID-Warszawa. Teraz Środowisko jest wieloletnim patronem medialnym projektu.
Przypisy
1/ Informacja NFOŚiGW o naborach wniosków w roku 2018http://nfosigw.gov.pl/nabor-wnioskow/art,307,informacja-o-naborach-wnioskow-w-roku-2018.html2/ Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych Unii Europejskiej
https://www.kpk.gov.pl3/ Partnerstwo Publiczno-Prywatne
https://www.miir.gov.pl/strony/zadania/partnerstwo-publiczno-prywatne/