© Maciej G. Szling
Do Kancelarii Premiera został złożony projekt ustawy dot. kontroli społecznej nad lasami, o czym poinformował w czwartek w Sejmie wiceminister klimatu i środowiska Mikołaj Dorożała. Wyjaśnił, że projekt zakłada zwiększenie roli organizacji społecznych w zarządzaniu lasami.
Dorożała odpowiadał w czwartek w Sejmie na pytanie posła Rafała Kasprzyka (Polska 2050-TD) dotyczące zmian w gospodarowaniu lasami, w kontekście wyroku TSUE. Chodzi o wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z marca 2023 r. w sprawie tzw. dobrych praktyk w gospodarce leśnej. TSUE orzekł m.in., że ochrona gatunkowa jest ważniejsza od prowadzenia gospodarki leśnej oraz, że strona społeczna powinna mieć możliwość zaskarżenia planów dotyczących lasów.
- Dzisiaj złożyliśmy projekt zmiany ustawy dotyczącej właśnie kontroli społecznej nad lasami. To jest efekt i wynik m.in. wyroków Europejskich Trybunałów. Ten projekt jest złożony do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - poinformował wiceminister Dorożała. Zapowiedział, że złożony do KPRM projekt ustawy ma za zadanie zwiększyć partycypację obywateli i organizacji społecznych w zarządzaniu lasami. - Nie można udawać w XXI wieku, w 2024 roku, że społeczeństwo nie ma głosu w sprawie lasów - podkreślił wiceminister. Poinformował, że projekt zakłada włączenie w system decyzji o zarządzaniu lasami regionalnej dyrekcji ochrony środowiska, jak również rad gmin. - O tym jest ta cała filozofia, żeby połączyć te trzy istotne elementy w lasach: aspekt przyrodniczy, społeczny i gospodarczy - skomentował (...).
Pod koniec kwietnia wiceminister zapowiedział w rozmowie z PAP, że w resorcie trwają prace nad projektem ustawy, która wprowadzi możliwość zaskarżania Planów Urządzenia Lasu (PUL) do sądów administracyjnych przez organizacje społeczne. Wyjaśnił, że obecnie konsultacje z organizacjami społecznymi ws. planów urządzenia lasu nie są obligatoryjne.
Czytaj też: Pogodzić ochronę przyrody z turystyką. O wizji dla Puszczy Białowieskiej
Przedstawiciel MKiŚ wyjaśnił wówczas, że nowe przepisy mają upodmiotowić wszystkie organizacje społeczne, ekologiczne w obszarze opracowywania PUL-i. Dodał, że wzmocniona ma być także rola regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, które będą opiniować te dokumenty. Opinię co do PUL na swoim terenie mają również przedstawiać rady gmin. W proces ma być również włączony resort zdrowia, który opiniowałby PUL-e dotyczące lasów uzdrowiskowych. - Po decyzji ws. zatwierdzenia PUL, przewidujemy 30-dniowy okres, w którym będzie można zaskarżyć do sądu ten dokument - dodał Mikołaj Dorożała.
Uprawnionymi do zaskarżania PUL miałyby być lokalne organizacje społeczne, które są związane z danym terenem. Prawo do skarżenia PUL miałyby organizacje, stowarzyszenia i fundacje, które już są zarejestrowane (przynajmniej od 12 miesięcy). W nowych przepisach miałby się znaleźć katalog przesłanek na podstawie których będzie można zaskarżyć PUL do sądu.
Na niezgodność polskich przepisów z unijnymi ws. możliwości skarżenia PUL-i do sądów w 2023 r. wskazał Trybunał Sprawiedliwości UE. Przykładowo kilka lat temu organizacje ekologiczne bezskutecznie próbowały zablokować w sądach administracyjnych zmiany PUL trzech nadleśnictw z Puszczy Białowieskiej, które zakładały większe cięcia drzew.
Plan Urządzenia Lasu (PUL) to podstawowy dokument gospodarki leśnej opracowywany dla określonego nadleśnictwa. Zawiera on opis i ocenę stanu lasu oraz cele, zadania i sposoby prowadzenia gospodarki leśnej. Jest sporządzany co 10 lat m.in. na podstawie ustawy o lasach.
Źródło: 
