Robots
Cookies

Ustawienia cookies

Strona Teraz Środowisko wykorzystuje cookies. Część z nich jest niezbędna do funkcjonowania strony. Inne służą poprawianiu jakości naszych usług.
Więcej  ›
29.11.2022 29 listopada 2022

Co dalej z cenami wody? Nowa propozycja Wód Polskich

Wody Polskie i wiceminister infrastruktury proponują wsparcie spółek wod-kan przez gminy zamiast podwyżek cen za wodę i ścieki dla odbiorców. Branża wod-kan widzi jednak braki w tej propozycji i coraz wyraźniej mówi o widmie wodnego blackoutu.

   Powrót       14 września 2022       Woda   
Co dalej z cenami wody? Nowa propozycja Wód Polskich

Od dwóch tygodni trwa proces ponownej taryfikacji stawek za dostarczanie wody i odbiór ścieków. Do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na razie wpłynęło ok. 400 wniosków o skrócenie obowiązującej taryfy wodno-ściekowej. Na poniedziałkowej konferencji informowano, że 150 z nich zostało już odrzuconych. - Tryb skrócenia taryfy jest trybem szczególnym, dlatego Wody Polskie jako regulator cen rygorystycznie oceniają takie wnioski, pod kątem zasadności wzrostu cen – zapewniają Wody Polskie. Dodając, że ceny wzrosły już podczas ostatniego procesu taryfikacji, który zakończył się w 2021 r.

Drożeje wszystko… oprócz wody i ścieków

- W ubiegłym roku regulator zgodził się na podwyżki na poziomie mniej więcej 10%, choć przedsiębiorstwa wod-kan wnioskowały o więcej, bo już wtedy ich sytuacja finansowa stawała się nieciekawa - komentuje dla redakcji Marcin Błędzki - właściciel firmy świadczącej usługi doradcze dla przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Przypomina, że od tamtego czasu oddziałujące na wszystkich przedsiębiorców warunki gospodarcze i geopolityczne diametralnie się zmieniły. – Przedsiębiorstwa wodociągowe w dużej mierze zmagają się z takimi samymi wyzwaniami jak np. piekarnie czy zakłady fryzjerskie, czyli rosnącymi cenami energii elektrycznej i gazu, inflacją, koniecznością podwyżek dla pracowników etc. Tylko że wszyscy inni mogą albo podnieść ceny, albo zakończyć działalność. A przedsiębiorstwom wodociągowym odmawia się pierwszego, a nie mogą drugiego – mówi Błędzki.

Obecnie jednym z głównych problemów branży są rosnące ceny energii elektrycznej, które stanowią ok. 10 % kosztów ponoszonych z tytułu dostarczania wody do gospodarstw domowych i odbioru ścieków bytowych odprowadzanych siecią kanalizacyjną.

- Koszt 1 MWh energii elektrycznej już dla niektórych przedsiębiorstw wzrósł, a dla pozostałych wzrośnie od stycznia 2023 r. z ok. 300 zł/ MWh do kwoty 2500 zł, a nawet 3000 zł, tj. 8- lub nawet 10-krotnie. Tylko na wzrost cen energii elektrycznej branża wodociągowa potrzebuje od 9 do 12 mld złotych. Do tego dochodzą inne koszty elementów eksploatacyjnych, których wzrost przekracza wskaźniki inflacji – informuje Izba Gospodarcza „Wodociągi Polskie” w swoim komunikacie.

W ubiegłym tygodniu Izba z nadzieją mówiła o zmianach taryf w oparciu o art. 24j ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków(1)… Jednak po stanowisku przedstawianym w tym tygodniu przez wiceprezesa Wód Polskich oraz wiceministra infrastruktury, wydaje się, że zastosowanie art. 24j nie spełni oczekiwań branży wod-kan.

Recepta Wód Polskich

Przegłosowana ostatnio przez Sejm nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego według zapewnień rządu da samorządom „dodatkowe środki w wysokości blisko 13,7 mld zł z tytułu udziału we wpływach z PIT”. - Samorządy mają instrumenty, aby stosować dopłaty i dofinansować przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne – przekonywali w poniedziałek na konferencji prasowej wiceminister infrastruktury Marek Gróbarczyk oraz Paweł Rusiecki, zastępca prezesa Wód Polskich ds. zarządzania środowiskiem wodnym.

- Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków to zadanie własne gminy. Regulują to dwie ustawy: ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odbiorze ścieków w art. 3 ust. 1 oraz ustawa o samorządzie gminnym w art. 7 ust. 1 pkt 3 – przypomniał wiceprezes Rusiecki. - To, że zbiorowe zaopatrywanie w wodę i odprowadzanie ścieków zostało przeniesione na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne, nie zwalnia samorządów z odpowiedzialności. W obliczu obecnej sytuacji, włodarze powinni wzmocnić przedsiębiorstwa wod-kan i dofinansować je, by nie składały ponownych wniosków o podwyżki cen. Przez wiele lat niektóre samorządy wykorzystywały spółki wod-kan jako dodatkowy dochód na inne zadania gminy. Czas, by te środki z powrotem wróciły do sektora wodno-kanalizacyjnego – dodał. Jak mówił, art. 24 ust. 6 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu daje samorządom możliwość dopłaty do cen za wodę i ścieki.

Uchwalenie dopłaty przez gminę możliwe po zatwierdzeniu taryf

Branża wod-kan zauważa jednak, że nie jest to odpowiedź na zgłaszane problemy. Mianowicie, zgodnie z art. 24 ust. 6 ustawy: "Rada gminy może podjąć uchwałę o dopłacie dla jednej, wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług. Dopłatę gmina przekazuje przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu".

Błędzki wyjaśnia, że w związku z tym przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie otrzymuje żadnych „ekstra” środków pieniężnych od gminy. To część rachunku odbiorcy końcowego (najczęściej mieszkańców) może być zmniejszona dzięki decyzji rady gminy. Dodaje, że jeżeli przedsiębiorstwa wod-kan skalkulują niezbędne przychody na wyższym poziomie niż dotychczas, to organ regulacyjny powinien najpierw zatwierdzić nowe taryfy, a dopiero później rada gminy, jeżeli chciałaby uchronić swoich mieszkańców przed takim wzrostem, może przyznać (lub zwiększyć istniejącą) dopłatę.

- Tak więc blokowanie podwyżek cen za wodę i ścieki przez Wody Polskie nie daje nawet cienia szansy na pozyskanie przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne środków pieniężnych z gminnych dopłat, o których mówi art. 24 ust. 6 ustawy. Oczywiście dopłaty takie nie są obowiązkowe i decydują się na nie tylko te gminy, które najzwyczajniej w świecie na to stać. Biorąc pod uwagę szeroki zakres oszczędności, do których przygotowują się samorządy może być z tym jednak pewien kłopot – mówi Błędzki.

Przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne już ponoszą straty i boją się o swoją przyszłość.

- Przedsiębiorstwa wod-kan są częścią infrastruktury krytycznej kraju, muszą świadczyć usługi na najwyższym poziomie, bo odpowiadają za bezpieczeństwo sanitarne i ochronę środowiska. Ogłoszone stanowisko [wiceprezesa Rusieckiego oraz wiceministra Gróbarczyka – przyp. red.] uderza w branżę wodociągowo-kanalizacyjną, sektor zatrudniający dziesiątki tysięcy osób i w efekcie może doprowadzić do jej zapaści i blackoutu wodnego – przerwania ciągłości i płynności dostaw wody i odbioru ścieków. Czy Polskę stać na takie ryzyko? – wyraża obawy IGWP.

„Powszechne dobro” w dobrej cenie

- Jako rząd nie możemy dopuścić do podwyżek cen za media, jeśli nie są one niezbędne. (…) Zahamowanie wzrostu cen pozwoli ograniczyć inflację i pomoże mieszkańcom. To ważne, gdyż woda jest powszechnym dobrem, które nie powinno być drogie dla zwykłych ludzi – powiedział Gróbarczyk.

Według Błędzkiego, dla 4-osobowej rodziny wzrost wydatków osiągnie poziom około 30 zł(2) miesięcznie jeżeli podwyżka wyniesie 20%. - Raczej niewiele przy galopujących cenach wszystkiego wokół. Tymczasem dla branży pieniądze te oznaczają dalsze bezpieczne funkcjonowanie – konkluduje.

Dominika Adamska: Sekretarz redakcji, geograf Teraz SamorządWięcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.

Przypisy

1/ Zgodnie z art. 24j ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków w uzasadnionych przypadkach, a w szczególności, jeżeli wynika to z udokumentowanych zmian warunków ekonomicznych oraz wielkości usług i warunków ich świadczenia, przedsiębiorstwa wod-kan mogą złożyć do organu regulacyjnego wniosek o skrócenie obowiązywania taryfy jeszcze w trakcie jej funkcjonowania.
https://www.teraz-srodowisko.pl/prawo/obwieszczenie-z-dnia-08-10-2020-dz.-u.-2020-poz.-2028-4522.html
2/ Przy założeniu, że średnia cena za 1 m sześc. wody i ścieków to ok. 13 zł brutto

Polecamy inne artykuły o podobnej tematyce:

Oczyszczalna ścieków w Białej Podlaskiej dostosowana do wymogów UE (29 listopada 2022)Tańszy prąd nie tylko dla wodociągów. Do 30 listopada czas na złożenie oświadczenia (24 listopada 2022)Jakość łódzkiej kranówki pod kontrolą świecących bakterii (15 listopada 2022)Co zrobić, by zwiększyć retencję w Polsce? (14 listopada 2022)Ustawa ograniczającą wzrost cen energii elektrycznej z podpisem prezydenta (03 listopada 2022)
©Teraz Środowisko - Wszystkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie i publikacja tekstów, zdjęć, infografik i innych elementów strony bez zgody Wydawcy są zabronione.
▲  Do góry strony