Potrzebna weryfikacja kompetencji audytorów? Apel w związku z dyrektywą

© Bijac

Szykują się zmiany prawne dla audytorów energetycznych. Chodzi o wymagania formalne, które musza spełnić, zgodne z dyrektywą UE 2023/1791, czyli dyrektywą ws. efektywności energetycznej (dyrektywa EED). Ta obowiązuje od października ub. roku i wprowadza m.in. prawnie wiążący cel efektywności energetycznej i zmniejszenie zużycia energii końcowej o 11,7% do 2030 r. (w odniesieniu do 2020 r.). Innym z celów jest 3% budynków poddanych renowacji rocznie (więcej w artykule: W Dzienniku Urzędowym UE pojawiła się najnowsza dyrektywa ws. efektywności energetycznej).

Zmiany dotkną także kluczowe osoby odpowiedzialne za tematykę efektywności, czyli audytorów energetycznych. W związku z wątpliwościami co do implementacji, w lipcu br. kilka największych organizacji branżowych przekazało do Ministerstwa Rozwoju i Technologii swoje stanowisko⁽¹⁾. Pod dokumentem podpisali się: Dariusz Heim – prezes zarządu, Zrzeszenie Audytorów Energetycznych, Andrzej Wiszniewski – prezes zarządu, Narodowa Agencja Poszanowania Energii S.A., Andrzej Rajkiewicz – wiceprezes zarządu, Narodowa Agencja Poszanowania Energii S.A., Dariusz Koc – dyrektor zarządzający, Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A., Szymon Liszka – prezes zarządu, Stowarzyszenie Poszanowanie Energii i Środowiska – SAPE oraz Szymon Firląg – prezes zarządu, Związek Pracodawców Producentów Materiałów dla Budownictwa.

Uwagi dotyczą pięciu kwestii:

1. Kwalifikacji audytorów. W związku z propozycją ze strony MRiT, by audyty mogły przygotowywać tylko osoby widniejące w wykazie uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynków⁽²⁾, w stanowisku podkreślono, że wymagania kwalifikacyjne audytorów powinny być szersze niż te dla osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej.
2. Jednolitych wymagań. Autorzy stanowiska chcą, by wymagania kwalifikacyjne obejmowały wszystkie rodzaje audytów energetycznych, nie tylko te związane z określonymi programami.
3. Certyfikacji i szkoleń. Jako że dyrektywa EED zaleca zbudowanie systemu certyfikacji i szkoleń dla zawodów związanych z efektywnością energetyczną, organizacje podkreślają potrzebę utworzenia jednostek certyfikujących takie osoby.
4. Zmian w ustawie. Konieczne jest zaktualizowanie przepisów dotyczących kwalifikacji osób sporządzających świadectwa charakterystyki energetycznej, aby zapewnić odpowiednią jakość tych dokumentów.
5. Weryfikacji audytów. W stanowisku podkreślono konieczność weryfikacji audytów energetycznych, by zapewnić ich jakość i zapobiec nadużyciom.

W podsumowaniu, audytorzy podkreślają też, że osoby sporządzające świadectwa charakterystyki energetycznej budynków powinny mieć wykształcenie inżynierskie, które umożliwi im opracowanie dokumentów z pełną wiedzą i odpowiedzialnością. - Propozycja Ministerstwa Rozwoju i Technologii dotycząca sformalizowania wymagań formalnych dla audytorów, polegająca na mechanicznym rozszerzeniu uprawnień osób sporządzających Świadectwa Charakterystyki Energetycznej jest przez sygnatariuszy niniejszego pisma oceniona jako zagrażająca dalszym pogorszeniem jakości audytów energetycznych – czytamy w stanowisku.

Marta Wierzbowska-Kujda
Redaktor naczelna, sozolog