Projekt zmian KPO. Minister ds. rozwoju regionalnego upoważniony do prowadzenia negocjacji z KE

Projekt zmian KPO. Minister ds. rozwoju regionalnego upoważniony do prowadzenia negocjacji z KE
© Kamil

W tym tygodniu w wykazie prac programowych i legislacyjnych Rady Ministrów pojawił się projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie zmian Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (nr projektu: IC31⁽¹⁾), który implementuje przepisy Unii Europejskiej. Odpowiedzialny za opracowanie projektu jest Grzegorz Puda, Minister Funduszy i Polityki Regionalnej.

Ograniczenie uzależnienia UE od paliw kopalnych. Sprawa pilniejsza niż kiedykolwiek wcześniej

Jak wyjaśniono na stronie KPRM, od przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (tzw. rozporządzenie RRF) „nastąpiła diametralna zmiana sytuacji geopolitycznej”. - Rosyjska agresja na Ukrainę wywarła ogromny wpływ na społeczeństwo i gospodarkę Unii. Te bezprecedensowe wyzwania sprawiają, że jeszcze ważniejsze i pilniejsze stało się ograniczenie uzależnienia UE od paliw kopalnych – napisano. Unijny plan REPowerEU określa „wspólne europejskie działania stanowiące uzupełnienie przedsięwzięć podjętych w odniesieniu do bezpieczeństwa dostaw energii i magazynowania energii”. - Działania realizujące REPowerEU mają być uwzględnione w krajowych planach odbudowy i zwiększania odporności – przypomniano.

Czytaj: Raport: Krajowe Plany Odbudowy nie takie znowu zielone

Dodanie rozdziałów dot. REPowerEU w rozporządzeniu ws. RRF umożliwiło państwom członkowskim proponowanie zmian do już przyjętych planów odbudowy⁽²⁾. Proces reprogramowania KPO, uzyskanie zmienionej decyzji wykonawczej Rady UE oraz podpisanie zmienionej umowy finansowej z Komisją Europejską państwa członkowskie muszą sfinalizować do końca 2023 r., żeby „zabezpieczyć 30% zobowiązań i otrzymać 20% zaliczki na środki alokowane w rozdziale REPowerEU (część dotacyjna i pożyczkowa)”. Dlatego też formalne przekazanie rewizji KPO powinno nastąpić najpóźniej na przełomie II i III kw. br. Aby było to możliwe, RM projekt ustawy ma więc przyjąć jeszcze w II kwartale 2023 r.

Zadanie dla Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej

Przypomnijmy, że minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ma ustawową legitymację do prowadzenia negocjacji z KE w sprawach dotyczących realizacji KPO⁽³⁾. Ponadto wykonuje on samodzielnie określone w przepisach zadania państwa członkowskiego. Obecnie funkcje te są w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR).

Jak wskazano w opisie projektu, „konsultowanie z partnerami oraz uzgadnianie zakresu zmian do KPO z KE będzie prowadzone równolegle przez MFiPR z udziałem resortów zaangażowanych w realizację KPO”. - Dlatego też konieczne jest upoważnienie ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do prowadzenia całego procesu (…) – zaznaczono.

Dominika Adamska
Sekretarz redakcji, geograf