
Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa Sejmu RP pochyli się nad projektem ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komisja zajmie się projektem ustawy dziś o godzinie 17:30.
Jak czytamy w uzasadnieniu projektu, zmiany mają na celu usprawnienie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz usprawnienie przygotowania i realizacji inwestycji, w szczególności inwestycji liniowych w zakresie inwestycji drogowych, wodnych i przeciwpowodziowych. Organizacje pozarządowe wskazują jednak, że projektowane przepisy zamiast usprawnić proces administracyjny, „mają w istocie polegać na pominięciu w procedurze wydawania pozwoleń głosu mieszkańców oraz przyrody, nawet jeśli chroniona jest ona siecią Natura 2000”.
NGO-sy apelują więc do członków Komisji od odrzucenie noweli, a do rządu – o ponowne poddanie jej konsultacjom publicznym. Pod apelem w tej sprawie podpis złożyło 80 organizacji społecznych i prośrodowiskowych.
– W trakcie posiedzenia komisji posłowie i posłanki zdecydują o tym, czy przepuścić do dalszych prac katastrofalny dla zrównoważonego rozwoju Polski projekt. W tym kształcie nowelizacja da obecnemu, ale także każdemu kolejnemu rządowi wolną rękę w forsowaniu arbitralnie wybranych inwestycji całkowicie poza kontrolą społeczną i bez oglądania się na ochronę środowiska – mówi Adrian Chochoł, prawnik z Fundacji Frank Bold (jedna z organizacji, która złożyła podpis pod apelem).
„Lex knebel”
Zdaniem sygnatariuszy apelu, proponowane zmiany ustawy ocenowej stanowią zamach na prawa mieszkańców i samorządów. Ustawę nazwano wprost - „lex knebel”. Jak wskazano, niemal każda inwestycja, „której nie udaje się zrealizować ze względu na obowiązujące przepisy ochrony środowiska i protesty społeczne”, będzie mogła być spod tych przepisów wyjęta poprzez uznanie jej za inwestycję strategiczną.
- Specjalny tryb wydawania pozwoleń dla inwestycji „strategicznych” nie przewiduje konsultacji z okolicznymi mieszkańcami czy właścicielami gruntów na terenie planowanej inwestycji. Zatem warunki inwestycji „strategicznych” nie będą ze społecznościami lokalnymi negocjowane, tylko będą im narzucane – czytamy w apelu. - Inwestycje „strategiczne” będzie można realizować wbrew woli samorządu i wbrew istniejącym miejscowym planom zagospodarowania przestrzennego. Stanowi to jawny atak na władztwo planistyczne gminy – dodano.
Organizacje podkreślają ponadto, że nowelizacja łamie unijną dyrektywę siedliskową, co doprowadzi w Polsce do „demontażu systemu ochrony przyrody w ramach sieci Natura 2000”.
- „Lex knebel” umożliwia bardzo szerokie, niemal dowolne stosowanie zasad, które zgodnie z przepisami unijnymi powinny być bardzo rzadkimi odstępstwami w naprawdę wyjątkowych sytuacjach – mówi Marek Elas z Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Ptaków (także jeden z sygnatariuszów apelu).
Pełna treść apelu oraz lista sygnatariuszy w przypisie dolnym(1).
Dziś w Sejmie RP także specustawa odrzańska i system kaucyjny
Członkowie Izby Niższej Parlamentu pochylą się dziś także nad innymi kluczowymi z perspektywy ochrony środowiska ustawami.
W południe zaplanowane jest wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, w trakcie którego rozpatrzony zostanie rządowy projekt ustawy o rewitalizacji rzeki Odry, tzw. specustawa odrzańska. O odrzucenie ustawy apeluje m.in. Greenpeace Polska. Zdaniem organizacji ustawa „nie odpowiada w żaden sposób na realne problemy i źródła zeszłorocznej katastrofy, a ignoruje działania konieczne do podjęcia przez spółki górnicze”.
Późnym wieczorem natomiast odbędzie się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw, czyli ustawy wdrażającej w Polsce system kaucyjny. O rozpoczęcie parlamentarnych prac nad ustawą apelowały wcześniej organizacje branżowe i zrzeszające przedsiębiorców. - System kaucyjny to nawet o 400 mln zł niższy podatek od plastiku dla Polski, wyższy poziom odzysku surowców i łatwiejsza droga do osiągnięcia unijnych celów w tym obszarze. Jest to sytuacja korzysta dla Polski, dla przedsiębiorców oraz dla obywateli – podkreśla Federacja Przedsiębiorców Polskich.

Dziennikarz, inżynier środowiska

Przypisy
1/ Pełna treść apelu:https://www.teraz-srodowisko.pl/media/pdf/aktualnosci/13649-Apel-NGO-o-odrzucenie-nowelizacji-ustawy-ocenowej.pdf