Związek Gmin Wiejskich RP (ZGWRP) zwrócił się do przewodniczącego senackiej komisji nadzwyczajnej ds. klimatu o podjęcie inicjatywy legislacyjnej i reaktywację gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska.
Postulat odtworzenia zlikwidowanych w 2010 roku gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska pojawił się w opinii, którą przygotował ZGWRP na prośbę przewodniczącego senackiej komisji nadzwyczajnej ds. klimatu. Opinia dotyczyła zmian legislacyjnych postulowanych przez Związek Powiatów Polskich (ZPP) w zakresie nowelizacji art. 404 ust. 1 Prawa ochrony środowiska.
Czytaj też: Wydawanie publicznych pieniędzy to trudna sztuka
ZPP zwrócił uwagę na problem zmniejszenia środków, które samorządy powiatowe są zobligowane wydać na ochronę środowiska — musi być to kwota nie mniejsza niż ta pochodząca z wpływów z tytułu opłat i kar środowiskowych. Zdaniem prezesa Andrzeja Płonki przyczyną tego problemu jest zmniejszenie wpływu z tytułu opiat i kar środowiskowych przy jednoczesnej konieczności oddawania nadwyżki z tytułu tych dochodów do wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, jeżeli przekroczą one 10-krotność średniej krajowej dochodów z roku poprzedniego przypadającego na jednego mieszkańca.
Z powodu tendencji spadkowej wartości średnich dochodów na jednego mieszkańca nadwyżki oddawane do wojewódzkich funduszy są coraz większe. Związek Powiatów Polskich zasugerował powrót do wysokości środków jakimi wcześniej dysponowały samorządy poprzez zmiany legislacyjne, polegające na tym aby do wojewódzkich funduszy ochrony środowiska przekazywać dochody przekraczające nie 10-krotność średniej krajowej, ale 15-krotność.
Problem nadal pozostanie...
Zdaniem ZGWRP proponowana zmiana – aczkolwiek uzasadniona – wcale nie rozwiąże problemu braków środków w jednostkach samorządu terytorialnego na realizację zadań związanych z ochroną środowiska - Limitowane i stosunkowo niewielkie środki pochodzące z wpływów z tytułu opłat i kar oraz kurczące się źródła dochodów własnych samorządów są zbyt skromne aby skutecznie realizować zadania własne związane z ochroną środowiska – podkreślił ZGWRP w opinii. Zdaniem Związku, w tym kontekście pomogłoby odtworzenie gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska. Według gmin wiejskich pozwoliłoby to na kreowanie przez JST własnych i lokalnych programów specjalnych na rzecz środowiska oraz stanowiłoby uzupełnienie innych programów o zasięgu ogólnopolskim, czy też wojewódzkim.
Źródło: Serwis Samorządowy PAP
Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.
