Ozdoba: nowa ustawa śmieciowa pozwoli zaoszczędzić gminom 900 mln zł

Projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku przewiduje korzystny dla gmin sposób obliczania poziomów recyklingu, co pozwoli zaoszczędzić samorządom 900 mln zł – przekonywał w Sejmie wiceminister klimatu Jacek Ozdoba.

We wtorek odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach⁽¹⁾. Obradujące wspólnie sejmowe komisje ochrony środowiska oraz samorządu terytorialnego prawie jednogłośnie poparły nową regulację. Za było 52 posłów, nikt nie był przeciw, wstrzymał się tylko jeden parlamentarzysta.

- Ten projekt zawiera trzy elementy, po pierwsze korzystny dla gmin sposób obliczania poziomów (recyklingu - red.). Według inspekcji ochrony środowiska to daje możliwość zaoszczędzenia gminom 900 mln zł . Te pieniądze w obecnej sytuacji są samorządom bardzo potrzebne – przekonywał wiceminister klimatu Jacek Ozdoba.

Przedłużenie obecnej metody obliczania poziomów o rok

Zgodnie z przepisami gminy muszą osiągnąć za 2020 r. 50 proc. poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych liczony w stosunku do wszystkich odpadów komunalnych. Wiceminister przekonywał, że unijne przepisy pozwalają jednak na różne metody obliczania poziomu za 2020 rok. Dlatego projekt przewiduje przedłużenie obecnej metody obliczania poziomów jeszcze o rok. Oznacza to, że za 2020 r. gminy będą obliczały go w odniesieniu do czterech frakcji odpadów, tj. papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła.

Nowa metoda, która przewiduje obliczanie poziomów recyklingu w stosunku do wszystkich wytworzonych odpadów będzie stosowana dopiero od 2021 r. Zdaniem wiceministra zmiana ta pozwoli samorządom osiągnąć wymagane limity i zaoszczędzić na ewentualnych karach.

Czytaj też: Źle się dzieje z recyklingiem. UE może nie spełnić celów w tym zakresie

Ponadto projekt precyzuje, że 55-proc. poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia w odniesieniu do wszystkich wytworzonych odpadów gminy będą musiały osiągnąć dopiero w 2025 r., poziom 60 proc. za rok 2030, a 65 proc. za rok 2035.

Uwolnienie mocy przerobowych spalarni

Jak mówił wiceminister „druga sprawa dotyczy limitu 30-procentowego i listy instalacji termicznego zagospodarowania odpadów”. Chodzi o tzw. uwolnienie mocy przerobowych spalarni, czyli zniesienie obowiązującego limitu 30 proc. termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych. - Trzecia kwestia związana jest z DPR-ami i modułem, który i tak musiałby być modyfikowany. Nie powinniśmy więc dziś wprowadzać takiego chaosu prawnego żebyśmy to za chwilę modyfikowali – tłumaczył Ozdoba. Projekt przewiduje bowiem przesunięcie o rok uruchomienia tzw. modułu potwierdzeń w ramach bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) - z 1 stycznia 2021 r. na 1 stycznia 2022 r. Moduł ten służyć będzie do elektronicznego rozliczania się m.in. z recyklingu i odzysku.

Prace nad ROP trwają

Przesunięcie uruchomienia modułu potwierdzeń ma związek z prowadzonymi obecnie w resorcie pracami nad tzw. ROP, czyli ustawą dotyczącą rozszerzonej odpowiedzialności producentów. Zgodnie z nią producent ma współdzielić koszty selekcji, recyklingu i utylizacji odpadów, które powstały z jego produktów. Wiceminister poinformował, że liczy na to, że odpowiedni projekt dot. ROP zostanie opublikowany jeszcze w listopadzie. Jak zaznaczył, prace nad regulacją i konsultacje utrudniają obostrzenia pandemiczne.

Czytaj też: W RCL nowela ustawy o odpadach. Jaki ROP proponuje prawodawca?

Dodał, że w niedługim czasie uregulowana zostanie też kwestia opłat za odpady komunalne, które powstają w nieruchomościach niezamieszkanych. Chodzi w tym przypadku o podniesienie maksymalnej ceny za takie odpady, tak by odpowiadała ona rzeczywistym kosztom ich utylizacji, zagospodarowania.

Źródło: Serwis Samorządowy PAP

Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.