Komisja Europejska przedstawiła wczoraj (13 sierpnia br.) nowy pakiet środków mających na celu wzmocnienie unijnych ram zrównoważonego finansowania. Pakiet obejmuje zmiany aktu delegowanego UE dotyczącego taksonomii oraz projekt rozporządzenia w sprawie dostawców ratingów zrównoważonego rozwoju (ESG).
- Celem pakietu jest zapewnienie, aby unijne ramy zrównoważonego finansowania wspierały przedsiębiorstwa i sektor finansowy, jednocześnie zachęcając do inwestycji prywatnych w technologie przejściowe. W szczególności Komisja dodaje dodatkowe działania do taksonomii UE i proponuje nowe zasady dla dostawców ratingów środowiskowych, społecznych i ładu korporacyjnego (ESG), które zwiększą przejrzystość na rynku zrównoważonych inwestycji (…). Celem pakietu jest również ułatwienie korzystania z ram zrównoważonego finansowania, a tym samym dalsze skuteczne przyczynianie się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu – czytamy w komunikacie KE.
Taksonomia UE
Jak wskazuje KE, unijna taksonomii obejmie pomijaną dotychczas działalność gospodarczą przyczyniającą się do łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej – w szczególności w sektorach produkcji i transportu.
- Na przykład akty delegowane dotyczące taksonomii będą teraz obejmować działania i powiązane kryteria dla wszystkich sześciu celów środowiskowych rozporządzenia w sprawie taksonomii i ułatwią ich sprawozdawczość, umożliwiając tym samym nowym sektorom wykazanie dostosowania ich taksonomii – wskazuje KE. - Włączenie większej liczby rodzajów działalności gospodarczej obejmujących wszystkie sześć celów środowiskowych, a co za tym idzie większej liczby sektorów gospodarki i przedsiębiorstw, zwiększy użyteczność i potencjał taksonomii UE w zwiększaniu zrównoważonych inwestycji w UE – dodano.
Projekt rozporządzenia w sprawie dostawców ratingów ESG
Kolejna propozycja KE – rozporządzenie ws. dostawców ratingów ESG - zapewnić ma poprawę wiarygodności i przejrzystości działań w zakresie ratingów ESG. Zgodnie z propozycją KE dostawcy ratingów ESG zobligowani będą do stosowania metod ratingowych, które będą „rygorystyczne, systematyczne, obiektywne i będą podlegać walidacji”, tak by zapewnić zarówno jakość, jak i wiarygodność ratingów. Będą oni podlegać nadzorowi sprawowanemu przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA), dodatkowo dostawcy ratingów powinni „przynajmniej raz w roku” dokonywać przeglądu obranej metodologii.
Czytaj też: Firmom brakuje jasnych zasad dotyczących ESG
- Nowe przepisy wprowadzają wymogi organizacyjne zapewniające zapobieganie i ograniczanie potencjalnych konfliktów interesów. Dostawcy ratingów ESG powinni upewnić się, że dostarczają ratingi ESG, które są niezależne, obiektywne i odpowiedniej jakości – wyjaśnia KE.
We wniosku KE przewidziano również, że mniejsi dostawcy ratingów ESG będą mogli zostać zwolnieni przez ESMA z szeregu nowych wymogów.
Dalsze kroki
Jak wyjaśniono, akty delegowane dotyczące taksonomii są „co do zasady zatwierdzane”. Wkrótce zostaną udostępnione we wszystkich językach urzędowych UE i przekazane do Parlamentu Europejskiego i Rady UE w celu ich kontroli. Przepisy miałyby wejść w życie od stycznia 2024 r. W przypadku wniosku ustawodawczego ws. dostawców ratingów ESG, KE rozpocznie wkrótce negocjacje z PE i Radą.
Joanna SpillerDziennikarz, inżynier środowiska