Robots
Cookies

Ustawienia cookies

Strona Teraz Środowisko wykorzystuje cookies. Część z nich jest niezbędna do funkcjonowania strony. Inne służą poprawianiu jakości naszych usług.
Więcej  ›
17.05.2022 17 maja 2022

Samorządy chcą modernizować oświetlenie, ale nie mogą

Na drodze ku energooszczędnemu i przyjaznemu środowisku oświetleniu w gminach stoi kilka przeszkód natury prawnej. Samorządy twierdzą, że wiedzą, jak problem rozwiązać.

   Powrót       27 grudnia 2017       Planowanie przestrzenne   

Kwestia własności infrastruktury oświetleniowej w gminach od lat rodzi wiele wątpliwości interpretacyjnych, a w konsekwencji realnych problemów. Status właścicielski punktów świetlnych determinuje nie tylko sposób ich obsługi, ale także możliwości ich wykorzystania. Samorządowcy twierdzą, że chcieliby zmodernizować infrastrukturę na bardziej energooszczędną i wykorzystać środki Regionalnych Programów Operacyjnych, ale z powodu dziurawych przepisów nie mogą tego zrobić. W większości przypadków właścicielem infrastruktury są bowiem przedsiębiorstwa energetyczne, którym dzisiejszy stan rzeczy odpowiada.

„Błędne koło” trwa w najlepsze

Dzisiejszy stan prawny jest pokłosiem podjętej w latach 90. decyzji o przekazaniu infrastruktury oświetleniowej w ręce przedsiębiorstw energetycznych. W kwietniu 2016 r. podczas posiedzenia sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej samorządowcy skarżyli się w tym kontekście przede wszystkim na brzmienie art. 18 ustawy Prawo energetyczne. Włodarze zwracają uwagę na to, że za wybudowaną przed laty przez samorządy infrastrukturę muszą dziś płacić, w dodatku podwójnie: w cenie zakupionej energii i w postaci dodatkowej opłaty za konserwację punktów świetlnych. – Nie powinniśmy finansować prywatnego majątku, który do nas nie należy. Trochę wygląda to tak, jakby samorządy kupiły zakładom energetycznym samochód, a teraz płaciły za to że te nim jeżdżą i ciągle dolewały paliwo – tłumaczył w Sejmie Marcin Barczykowski, wójt gminy Dąbrowa (woj. opolskie). Problem tkwi przede wszystkim w wyeksploatowanej infrastrukturze, której nikt nie chce (lub nie może) modernizować. Gminy nie mogą wystąpić o unijne dofinansowanie, dlatego że nie są jej właścicielami. Zakłady energetyczne nie są zaś zainteresowane oddaniem swojej własności, ponieważ czerpią z jej udostępniania niemałe zyski. Na całym zamieszaniu traci środowisko, gdyż niewykorzystana pozostaje pula środków zewnętrznych na wykorzystanie energooszczędnych technologii.

Recepta jest gotowa

W opublikowanym w grudniu br. stanowisku Śląskiego Związku Gmin i Powiatów(1) czytamy, że jednym z rozwiązań mogłoby być wprowadzenie ustawowej możliwości przekazania przez zakłady energetyczne majątku oświetleniowego gminom. - Rozwiązanie to powinno mieć charakter fakultatywny i być uzależnione od sytuacji danej gminy – twierdzą samorządowcy. Związek postuluje również dodanie prawnej definicji punktu świetlnego, a także umożliwienie gminom swobodnego wyboru konserwatorów infrastruktury oświetleniowej w trybie przetargu nieograniczonego nawet w przypadku, gdy właścicielami punktów świetlnych są przedsiębiorstwa energetyczne. Propozycje są zgodne ze sformułowanymi jeszcze pięć lat temu konkluzjami Najwyższej Izby Kontroli(2).

Przykłady dobrej współpracy pomiędzy samorządami a zakładami energetycznymi należą niestety do rzadkości, choć oczywiście się zdarzają. Przed kilkoma dniami samorząd Tychów poinformował, że za blisko 100 tys. zł przejmie jeszcze w tym roku od spółki Tauron Dystrybucja oświetlenie uliczne w mieście. Dzięki wykorzystaniu środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego, jeszcze w przyszłym roku rozpocznie się jego modernizacja. Projekt jest kontynuacją rozpoczętej kilka lat temu wymiany miejskich lamp, która pozwoliła zmniejszyć roczne zużycie energii z 750 MWh do 255 MWh. - To z kolei umożliwiło ograniczenie emisji dwutlenku węgla o 440 tony rocznie. Po realizacji nowego projektu efekt będzie jeszcze lepszy - mówi prezydent Tychów Andrzej Dziuba.

Kamil Szydłowski: Dziennikarz, prawnik

Przypisy

1/ Stanowisko Zgromadzenia Ogólnego Śląskiego Związku Gmin i Powiatów z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie: projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne
https://www.silesia.org.pl/upload/files/Natalia/8.stanowisko_ZO_prawo_energetyczne_oswietlenie.pdf
2/ Planowanie i realizacja przez gminy zadań w zakresie oświetlenia przestrzeni publicznej
http://www.zgl.pl/images/pliki2015/opos_energ/RaportNIK.pdf

Polecamy inne artykuły o podobnej tematyce:

Gliwice będą zarządzać wodami deszczowymi. To kolejne miasto decydujące się na tego typu rozwiązanie (18 lutego 2022)Katowice uruchamiają system monitoringu zużycia nośników energii w budynkach publicznych (29 listopada 2021)Optymalizacja procesów dotacyjnych szansą na efektywne wydawanie środków publicznych (07 czerwca 2021)Jak NIK ocenia działalność spółek komunalnych w województwie lubelskim? Wyniki kontroli (06 maja 2021)Państwowa Rada Ochrony Środowiska będzie mogła obradować on-line (23 marca 2021)
©Teraz Środowisko - Wszystkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie i publikacja tekstów, zdjęć, infografik i innych elementów strony bez zgody Wydawcy są zabronione.
▲  Do góry strony