© Mike Mareen
W oficjalnym stanowisku Zarządu Śląskiego Związku Gmin i Powiatów (ŚZGP) z 28 stycznia br. wskazano, że dodatkowe opłaty zrekompensowałyby samorządom część kosztów ponoszonych w związku z działaniami na rzecz ochrony środowiska.
W piśmie Zarząd ŚZGP powołał się na ustawę z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska(1), podając, że “podmioty korzystające ze środowiska mają obowiązek sporządzania sprawozdań z zakresu korzystania ze środowiska oraz uiszczania opłat”. Wśród tego typu podmiotów wyróżnia się przedsiębiorcę(2) i przedsiębiorcę zagranicznego(3), osoby zajmujące się rolnictwem (uprawa roślin, chów i hodowla zwierząt, ogrodnictwo, warzywnictwo), leśnictwem i rybactwem śródlądowym, jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami oraz osoby fizyczne niebędące podmiotami, które do określonego zakresu korzystania ze środowiska potrzebują pozwolenia.
50 proc. wpływu z opłaty za korzystanie ze środowiska dla gmin?
Zarząd ŚZGP w piśmie wskazał działania, za które wymagana jest opłata za korzystanie ze środowiska.
- Opłaty wnosi się m.in. za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, w tym w ramach procesów technologicznych, oraz składowanie odpadów (obowiązki opłat i sprawozdań od 2002 r. przejmuje zarządzający składowiskiem) - podał ŚZGP. - Obecny udział procentowy gminy we wpływach z tej opłaty, wynosi 20 proc. i jest to udział w ocenie Zarządu Związku niewystarczający - zaznaczono.
Zaproponowano tym samym, by wysokość wpływów pobieranych za obecność spalarni wynosiła do 50 proc. udziału gmin, na których terenie prowadzi się działalność opartą o emisję gazów lub pyłów wskutek termicznego przekształcania odpadów.
- Pozwoliłyby to np. rekompensować niedobory środków na cele odbioru odpadów komunalnych, zadania z zakresu ochrony środowiska czy budowę i remonty dróg wykorzystywanych do transportu odpadów do tego typu instalacji - uzasadniono.
Zarząd ŚZGP dodał, że lepsze finansowanie zadań w zakresie ochrony środowiska miałoby szansę zmniejszyć niechęć mieszkańców do budowy spalarni odpadów na terenie gmin.
- Oczywistym jest jednak, iż budowa nadmiernej liczby instalacji do termicznego przekształcania odpadów mogłaby zagrozić osiągnięciu celów środowiskowych, w tym przede wszystkim wymaganych przez prawo Unii Europejskiej poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych - dodał ŚZGP.
Magdalena WięckowskaDziennikarz Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.