Ustawa łagodząca zasadę 10H w wykazie prac legislacyjnych

© FOTOGRAFJD

20 kwietnia br. w wykazie prac legislacyjnych pojawił się projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw⁽¹⁾. Jej przyjęcie przez Radę Ministrów planowane jest na bieżący kwartał.

Projekt jest wyczekiwanym przez branżę wiatrową dokumentem, a jego zapowiedzi pojawiały się już od lipca ub. roku. Informacje w wykazie są w większości spójne z wcześniejszymi doniesieniami.

Zasada 10H teoretycznie zostaje utrzymana, ale będzie możliwe jej złagodzenie na mocy Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) lub jego zmiany⁽²⁾. Zmiana nie musi obejmować całego zasięgu wyznaczonego dziesięciokrotnością wysokości siłowni wiatrowej, ale ma odnosić się do zasięgu jej oddziaływania. - MPZP będzie mógł określać inną odległość elektrowni wiatrowej od budynku mieszkalnego, mając na uwadze zasięg oddziaływań elektrowni wiatrowej z uwzględnieniem określonej w projekcie nowelizacji bezwzględnej minimalnej odległości bezpieczeństwa – czytamy w wykazie. Co ważne, zasada będzie działała vice versa na nowo sytuowane budynki. Określanie takiej minimalnej odległości od zabudowań ma bazować na przeprowadzonej prognozie oddziaływania na środowisko (włączając w to wpływ emisji hałasu na otoczenie i zdrowie mieszkańców). Prognoza będzie wykonywana w ramach dedykowanego elektrowni wiatrowej MPZP lub jego zmiany.

Ostateczna odległość, jak pisaliśmy, będzie weryfikowana i zatwierdzana przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ) w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla danej inwestycji. Dodatkowo, minimum minimorum dla odległości od zabudowań będzie wyznaczone w ustawie.

Konsultacje społeczne mają być szersze. - Wydłużone zostaną terminy i doprecyzowane zasady dotyczące wyłożenia do publicznego wglądu i przyjmowania uwag do projektu MPZP i prognozy oddziaływania na środowisko – czytamy.

Powstanie rejestr firm serwisowych

Ustawa ma wprowadzić dodatkowe obowiązki dot. Czynności technicznych niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji kluczowych elementów technicznych elektrowni wiatrowych. Cyklicznie ma być też prowadzona certyfikacja firm serwisowych (pod katem personelu i jego kompetencji oraz uprawnień). Dopuszczone do świadczenia usług firmy zostaną wpisane do dedykowanego rejestru, który powstanie na mocy ustawy. Sprawdzane będzie, czy eksploatujący elektrownię wiatrową korzysta z usług certyfikowanego serwisu.

Jak czytamy, „celem dokonywanej zmiany przepisów jest ułatwienie możliwości realizacji inwestycji w zakresie lądowych elektrowni wiatrowych w gminach, które wyrażają wolę lokowania takiej infrastruktury, przy zachowaniu maksymalnego bezpieczeństwa eksploatacji oraz zapewnienia pełnej informacji o planowanej inwestycji dla mieszkańców okolicznych terenów".

Pierwszy prąd z nowych inwestycji mógłby zasilić sieć elektroenergetyczną w 2024 r. - Zgodnie z obecną narracją, nowela ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych ma zakończyć bieg legislacyjny i wejść w życie w połowie roku. Jeśli w tym terminie ustawa odległościowa zostanie złagodzona, pod koniec 2022 r. mogłyby pojawić się na tyle zaawansowane projekty, by wziąć udział w aukcjach, a pierwsza moc mogłaby popłynąć w 2024 r. (0,5-1 GW). Wiele jednak zależy od tego, jakie będą obowiązki i wymogi w procesie tworzenia inwestycji – mówi dla redakcji Piotr Czopek, dyrektor w Polskim Stowarzyszeniu Energetyki Wiatrowej.

Marta Wierzbowska-Kujda
Redaktor naczelna, sozolog

Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.