Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) postanowienie o wstrzymaniu wykonalności decyzji środowiskowej dla Turowa. Chodzi o wcześniejszą decyzję WSA, w ramach której sąd wstrzymał - do czasu merytorycznego rozpatrzenia - wykonanie decyzji środowiskowej dla wydobywania węgla brunatnego w kopalni Turów po 2026 r.
Mowa o postanowieniu WSA z 31 maja br. o zastosowaniu tzw. środka tymczasowego, jakim miało być tymczasowe wstrzymanie wykonywania decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ) z 30 września 2022 r. określającej środowiskowe uwarunkowania kontynuacji eksploatacji złoża węgla brunatnego w Turowie, na którą to decyzję skargę złożyły m.in. Greenpeace, Stowarzyszenie Ekologiczne EKO-UNIA oraz Fundacja Frank Bold. Organizacje wskazywały wówczas, że „decyzja środowiskowa została wydana w sposób nieprawidłowy, z pominięciem istotnych negatywnych aspektów działalności kopalni”.
Przypominamy, to kolejna już odsłona sporu wokół kopalni w Turowie. Wcześniej sprawa kopalni trafiła do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Z uwagi na podpisane przez premierów Polski i Czech porozumienie, postepowanie to zostało jednak przerwane (więcej o porozumieniu tutaj).
Czytaj też: Kopalnia Turów będzie musiała wstrzymać wydobycie. Jest decyzja sądu
Decyzja WSA nie była prawomocna, a strony postępowania mogły wnieść zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenia złożyli Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna (PGE GiEK) oraz Prokuratura Krajowa (PK).
W trakcie wczorajszego posiedzenia NSA rozpoznał te zażalenia, stwierdzając, że „zasługują na uwzględnienie”. - Sąd pierwszej instancji rozpoznając wniosek (wnioski) powinien brać pod uwagę następstwa wykonania decyzji nie tylko w kontekście sytuacji strony skarżącej, lecz również uwzględnić szeroko rozumiany interes publiczny oraz interes innych stron postępowania. Może być bowiem tak, że interes wnioskodawcy w czasowym odroczeniu skutków wykonania zaskarżonego aktu koliduje z innymi wartościami zasługującymi na ochronę – czytamy w uzasadnieniu NSA(1).
Najważniejsza decyzja zapadnie pod koniec sierpnia
Co istotne, wczorajsze postanowienie NSA nie oznacza końca sporu o wydobycie węgla brunatnego w Turowie.
Jak wyjaśnia Agnieszka Stupkiewicz, radczyni prawna z Frank Bold, orzeczenie NSA oznacza tylko tyle, że odmówiono zastosowania środka tymczasowego, jakim jest wstrzymanie wykonalności decyzji środowiskowej dla kopalni Turów.
- Natomiast o tym, czy decyzja środowiskowa została wydana zgodnie z prawem, sąd będzie dopiero decydował pod koniec sierpnia – wskazuje Stupkiewicz w komunikacie prasowym Fundacji frank Bold.
Termin rozprawy, na której WSA rozstrzygać będzie, czy decyzja środowiskowa została wydana zgodnie z przepisami prawa, został wyznaczony na 31 sierpnia br.
Joanna SpillerDziennikarz, inżynier środowiska
Przypisy
1/ Postanowienie NSA z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. akt III OZ 331/23:https://www.nsa.gov.pl/komunikaty/postanowienie-nsa-w-sprawie-wstrzymania-wykonania-decyzji-dotyczacej-kopalni-turow-sygn-akt-iii-oz-331-23,news,4,978.php