15-proc. udział OZE może kosztować ponad 4 mld zł rocznie

© Alex Belomlinsky

Akty prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony powietrza i klimatu, efektywności energetycznej oraz odnawialnych źródeł energii były wdrażane do polskiego prawa z opóźnieniem. KE miała również zastrzeżenia odnośnie niepełnego wdrożenia części przepisów UE. Ze względu na specyfikę sektora energetycznego oraz sektora bytowo-komunalnego Polska ma problem z osiągnięciem standardów jakości powietrza, określonych dyrektywą CAFE w odniesieniu do pyłu PM10 oraz dyrektywą 2004/107/WE odnośnie benzo(a)pirenu.

Ciągle za mało OZE

W 2009 r. Rada Ministrów przyjęła „Politykę energetyczną Polski do 2030 roku⁽¹⁾”, która zawierała ustalenia dotyczące stymulacji oszczędności energii i promowania odnawialnych źródeł energii. Przewidziany na 2010 r. indykatywny poziom 7,5-proc.udziału energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii w użyciu energii elektrycznej brutto nie został osiągnięty (wyniósł 6,67 proc.), lecz wdrożony system wsparcia stworzył solidne podstawy dla stabilnego rozwoju energetyki odnawialnej w kolejnych latach.

Nawet 15 mld zł rocznie na ochronę powietrza

Działania modernizacyjne w sektorze energetyki były związane m.in. z dostosowaniem do wymogów ochrony środowiska (finansowane głównie ze środków własnych). Kluczowe znaczenie miały środki wfośigw (47,2 proc.), POIiŚ (22,4 proc.) oraz NFOŚiGW (15,9 proc.) i RPO (12,6 proc.). Łączna kwota dofinansowania wyniosła 12,4 mld zł, z czego ponad 40 proc. przeznaczono na działania związane z podniesieniem efektywności energetycznej budynków, a 33,6 proc. - na budowę instalacji do produkcji energii ze źródeł odnawialnych.

Z 2,3 mld zł przeznaczonych w okresie 2007-2012 ze źródeł NFOŚiGW oraz programów UE przede wszystkim na redukcję emisji gazów cieplarnianych, najwięcej wydatkowano na działania związane z rozwojem instalacji do produkcji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególności energetyki wiatrowej, biogazowej i słonecznej.

Szacunkowe koszty wdrożenia pakietu energetyczno-klimatycznego wahają się między 0,5 a 4 proc. PKB rocznie. Według szacunków zawartych w Ocenie Skutków Regulacji do projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii (wersja 6.2), roczne koszty realizacji celu 15-proc. udziału OZE w końcowym zużyciu energii brutto wyniosą od 3,7 do 4,1 mld zł (w zależności od roku).

Koszt związany z opracowaniem i wdrożeniem programów ochrony powietrza, jak również z wdrożeniem polityki energetyczno-klimatycznej, w tym rozwoju OZE, może wymagać zaangażowania do roku 2020 od 8,5 do nawet 15 mld zł w skali roku.

Ewa Szekalska
Dziennikarz