Robots
Cookies

Ustawienia cookies

Strona Teraz Środowisko wykorzystuje cookies. Część z nich jest niezbędna do funkcjonowania strony. Inne służą poprawianiu jakości naszych usług.
Więcej  ›
19.08.2022 19 sierpnia 2022

Rozmowy o systemie kaucyjnym podczas sejmowej komisji

Ministerstwo dopuszcza objęcie systemem kaucyjnym jednorazowych butelek szklanych - przekazał wiceminister Jacek Ozdoba podczas wtorkowego posiedzenia sejmowej komisji. Poinformował ponadto o organizowanym w MKiŚ spotkaniu konsultacyjnym.

   Powrót       09 lutego 2022       Odpady   
system kaucyjny

Sejmowa Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa pochyliła się nad założeniami planowanego systemu kaucyjnego na opakowania po napojach. W posiedzeniu komisji udział wziął podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska (MKiŚ) Jacek Ozdoba, stronę społeczną reprezentowało natomiast około 30 organizacji.

Więcej o założeniach projektu ustawy ws. systemu kaucyjnego pisaliśmy w artykule pt. Kilka systemów kaucyjnych? Ustawa wdrażająca system kaucyjny trafiła do konsultacji.

Opublikowany 31 stycznia br. projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz ustawy o odpadach (numer z wykazu: UC98) wzbudził żywą dyskusję wśród przedstawicieli sektora gospodarki odpadami. Podczas posiedzenia komisji strona społeczna zwróciła m.in. uwagę na możliwość utworzenia dwóch lub więcej systemów kaucyjnych, brak określenia w przepisach wysokości kaucji czy nie uwzględnienie w systemie szklanych butelek jednorazowego użytku.

System zostanie rozszerzony o jednorazowe szkło i puszki?

Posłanka Lewicy Anita Sowińska wskazywała, że w systemie kaucji należy uwzględnić wszystkie opakowania po napojach, w tym także szklane butelki jednorazowego użytku oraz puszki. Powoływała się przy tym na badania mówiące, że 80 proc. porzucanych w lasach odpadów stanowią właśnie tego typu opakowania. Do kwestii tej odniósł się wiceminister Ozdoba. Przyznał on, że rozszerzenie systemu kaucyjnego o jednorazowe butelki szklane „wydaje się zasadne”. Jak jednak podkreślił, ze względu na trwające konsultacje projektu ustawy, decyzje w tym zakresie zapadną dopiero po ich zakończeniu.

W kontekście natomiast dołączenia do systemu kaucji puszek branża nie była jednomyślna. O rozwiązanie takie apelowali m.in. Anna Sapota z Grupy Tomra czy Andrzej Gantner z Polskiej Federacji Producentów Żywności Związek Pracodawców. Przeciwnego zdania był natomiast Adam Małyszko, prezes Forum Recyklingu Samochodów FORS, który wskazywał, że w chwili obecnej zbieranych jest około 80 proc. puszek w związku z czym objęcie ich kaucją mogłoby odbić się negatywnie na skupach złomu.

Jedna wysokość kaucji i skomplikowanie systemu

Posłanka Sowińska wskazywała ponadto, że dopuszczenie w przepisach możliwości utworzenia wielu systemów kaucyjnych powodować będzie szereg komplikacji dla konsumentów. Dodatkowym problemem – jej zdaniem - może okazać się brak określenia w przepisach wysokość kaucji oraz dobrowolność dołączenia przedsiębiorców do systemu. - Aby system był prosty dla konsumenta, powinna być ustalona jedna wysokość kaucji na każda butelkę – mówiła, a jako przykład podawała litewski system kaucyjny, gdzie wysokość kaucji oscyluje na poziomie 40-50 groszy.

Czytaj też: System kaucyjny w Polsce: ile będzie kosztowało przekucie idei w praktykę?

Minister odniósł się także do wątpliwości dotyczących dopuszczenia wielu operatorów systemu. Wiceminister Ozdoba przyznał, że resort „w ramach konsultacji będzie analizował możliwość ustawowego ograniczenia ilości operatorów”. Jak mówił, w jego ocenie „z uwagi na zupełnie inną specyfikę zabudowy i wielkość kraju” nie jest zasadne porównywanie rozwiązań przyjętych w takich krajach jak Litwa. - Na terenie Unii Europejskiej funkcjonuje kilka systemów kaucyjnych, są to systemy obowiązkowe lub też warunkowane motywacją ekonomiczną. My wybraliśmy motywację ekonomiczną z uwagi na to, że obawiamy się, że taki obowiązkowy system mógłby przełożyć się w dość szybkim czasie na koszty dla konsumentów – dodał. Jak wskazywał, czynnikami, które powinny skłonić przedsiębiorców do tworzenia systemu kaucyjnego, ma być opłata produktowa, którą wprowadzający będą ponosić w przypadku nieprzystąpienia do systemu.

Sowińska wskazywała ponadto, że w kontekście systemu kaucyjnego nie należy zapominać o jednostkach samorządu terytorialnego. - Powinniśmy mieć na uwadze, że wyciągając opakowania po napojach z gminnych systemów odpadów komunalnych, pozbawiamy gminy pewnych przychodów. Ponieważ materiał, który oni zbierają w zbiórce selektywnej, ma pewną wartość i stanowi przychód, powinniśmy wdrożyć wraz z systemem kaucyjnym także rozszerzoną odpowiedzialność producenta, która finansowałaby system zbiórki odpadów komunalnych. Nie możemy o tym zapomnieć, w innym przypadku możliwe będą wzrosty gminnych opłat za odpady – mówiła.

Resort zaprasza do udziału w konsultacjach

Minister poinformował także o organizowanym w resorcie, w ramach trwających konsultacji publicznych, spotkaniu. Ma ono odbyć się w formule on-line 16 lutego 2022 r. w godzinach 12:00 - 14:00.

- Zgłoszenia należy wysyłać na adres e-mail: dgo@klimat.gov.pl do 10 lutego br. (do końca dnia). Prosimy o podanie imienia, nazwiska, reprezentowanej jednostki/organizacji/podmiotu oraz adresu e-mail zgłaszanej osoby. Link do spotkania, będący jednocześnie potwierdzeniem wpisania na listę uczestników, otrzymają Państwo przed spotkaniem drogą mailową – informuje MKiŚ.

Joanna Spiller: Dziennikarz, inżynier środowiska Teraz SamorządWięcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.

Polecamy inne artykuły o podobnej tematyce:

Będzie korekta ws. wielkości sklepów obligatoryjnie uczestniczących w systemie kaucyjnym (10 sierpnia 2022)ZPP negatywnie ocenia projekt systemu kaucyjnego (08 sierpnia 2022)Szkło w systemie kaucyjnym? Branża nie jest jednomyślna (21 lipca 2022)Instytut Staszica o systemie kaucyjnym (12 lipca 2022)MKiŚ: Ustawa wdrażająca system kaucyjny jesienią w Sejmie (24 czerwca 2022)
©Teraz Środowisko - Wszystkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie i publikacja tekstów, zdjęć, infografik i innych elementów strony bez zgody Wydawcy są zabronione.
▲  Do góry strony