Korzystając z naszej strony internetowej, wyrażają Państwo zgodę na używanie cookies. Więcej informacjiClose
Specjalista ds. analiz przestrzennych GIS Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - PIB
Ochrona przeciwpowodziowa, kompleksowa adaptacja miast do zmian klimatu firmy Arcadis

Kolejna nowelizacja Prawa Wodnego, czyli reorganizacja Wód Polskich i zmiany w pozwoleniach wodnoprawnych

a+a-    Powrót       12 lipca 2019       Woda   

Przyjęta w tym tygodniu przez rząd nowelizacja zaskakuje kilkoma zmianami. Choć o planowanej w gospodarce wodnej reorganizacji mówiło się od jakiegoś czasu, niewiele wskazywało, że uda się ją zapoczątkować jeszcze w trakcie obecnej kadencji.

We wtorek rząd przyjął przedłożony przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej projekt nowelizacji ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw(1). Zaproponowane w nim rozwiązania mają zdaniem rządu m.in. przyspieszyć wydawanie pozwoleń wodnoprawnych. Emocje wzbudza jednak inna, do tej pory pojawiająca się głównie w kuluarach propozycja. Po powołaniu regionalnych zarządów gospodarki wodnej w: Białymstoku, Bydgoszczy, Lublinie oraz Rzeszowie rząd postanowił jeszcze bardziej zdecentralizować krajowe zarządzanie gospodarką wodną. W związku z tym planowane jest utworzenie jednego nowego urzędu i całkowita relokacja tego, który obecnie znajduje się w stolicy. Niewykluczone, że zmiana jest częścią zapowiedzianej niedawno przez minister przedsiębiorczości i technologii Jadwigę Emilewicz inicjatywy „Miasto Plus”. - Jesteśmy gotowi więcej instytucji centralnych przenieść do byłych miast wojewódzkich – mówiła podczas ostatniej konwencji PiS.

Brak chętnych do pracy w Wodach Polskich?

Nowelizacja przewiduje powstanie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Nowym Sączu oraz przeniesienie siedziby RZGW w Warszawie do Radomia. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2020 r. Pierwszy ma zostać wydzielony głównie z oddziałów w Krakowie i Rzeszowie. Jak wynika z uzasadnienia, będzie organem właściwym dla regionu wodnego Czarnej Orawy, zlewni Dunajca, Soły i Skawy oraz Wisłoki. - Nowotworzony regionalny zarząd gospodarki wodnej będzie miał charakter typowo górski. Specyfika terenu górskiego oraz rzek i potoków górskich jest odmienna niż terenów nizinnych i tamże zlokalizowanych wód – tłumaczy rząd. Przeniesienie z kolei RZGW ze stolicy do Radomia motywowane jest bardziej „centralnym położeniem” tego drugiego. Obecnie istnieje tam zresztą zatrudniająca 34 osoby siedziba zarządu zlewni. To na jej bazie powstać ma stary-nowy oddział RZGW. Reorganizacja motywowana jest również „brakiem (przyp. red. - w dużych miastach) wykwalifikowanej i chętnej do podjęcia pracy kadry w Wodach Polskich z uwagi na lepsze warunki zatrudnienia jakie oferuje sektor prywatny”.

Wody Polskie nadal z kołem ratunkowym

Względem poprzedniej wersji projektu usunięto również pkt 16 w art. 34 ustawy - Prawo wodne. Zmiana oznacza rezygnację z obowiązku uzyskania pozwoleń wodnoprawnych na organizację wypoczynku lub sportów wodnych w ramach działalności gospodarczej. Do projektu dodano również zmianę art. 562 ustawy - Prawo wodne, wydłużając w ten sposób termin umożliwiający zmianę wydanych pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód z 31 grudnia 2019 r. do 31 grudnia 2021 r. Rząd podtrzymał poza tym zawarty w poprzednich wersjach projektu pomysł przejęcia przez budżet państwa finansowania działalności państwowej służby hydrologiczno­‑meteorologicznej (PSHM), państwowej służby hydrogeologicznej (PSH) oraz państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących (PSBBP). O konieczności odciążenia finansowego odpowiedzialnych do tej pory za powyższe służby Wód Polskich pisaliśmy szczegółowo tutaj. Bez zmiany pozostały także plany przeniesienia z resortu gospodarki wodnej i żeglugi śródlądowej na PGW Wody Polskie uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.

Projekt ustawy trafi teraz do Sejmu, który powinien przyjąć regulacje jeszcze w trakcie trwania obecnej kadencji, tj. podczas najbliższego posiedzenia w dn. 17-19 lipca lub ostatniego, w dn. 11-13 września.

Kamil Szydłowski: Dziennikarz, prawnik

Przypisy

1/ Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo Wodne oraz niektórych innych ustaw z dnia 10 czerwca 2019 r. dostępny na stronie:
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12316655/12538829/dokument400975.pdf

Polecamy inne artykuły o podobnej tematyce:

Polder Żelazna – kolejny krok, przetarg w październiku (19 września 2019)Gospodarowanie deszczówką w teorii i praktyce - IV Konferencja GWOR (13 września 2019)Czy to koniec polskiej hydroenergetyki jaką znamy? Rząd odkrywa karty (11 września 2019)Rząd przyjął założenia do programu zwiększenia retencji w Polsce (11 września 2019)Dobrze utrzymany kompostownik ma przyjemny zapach leśnej próchnicy (10 września 2019)
©Teraz Środowisko - Wszystkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie i publikacja tekstów, zdjęć, infografik i innych elementów strony bez zgody Wydawcy są zabronione.
▲  Do góry strony