Po południu 7 lipca br. na stronach Sejmu RP pojawiła się informacja, że połączone posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa odbędzie się 10 lipca, o godz. 18:00.
[Zaktualizowano 7 lipca 2023 r.]
Wczoraj późnym wieczorem w Sejmie RP odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw, czyli ustawy wdrażającej w Polsce system kaucyjny. O rozpoczęcie parlamentarnych prac nad ustawą apelowały wielokrotnie organizacje branżowe i zrzeszające przedsiębiorców.
Kształt systemu kaucyjnego w Polsce
- Projekt dotyczy wprowadzenia powszechnego systemu kaucyjnego na terytorium całego kraju po to, aby upowszechnić możliwość oddawania opakowań z plastiku, szkła czy też metalu lub aluminium. Będzie to system powszechny, bezparagonowy na terenie całego kraju. Określiliśmy wielkość sklepów, które będą zobligowane do tego, aby przyjmować opakowania – mówił wiceminister klimatu i środowiska Jacek Ozdoba, referując uzasadnienie projektu ustawy.
Jak przypomniał, przepisy będą obligować jednostki handlu detalicznego i hurtowego o powierzchni handlowej powyżej 200 m2, w której oferowane są użytkownikom produkty w opakowaniach objętych systemem kaucyjnym, do zbierania pustych opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań objętych systemem kaucyjnym oraz do zwrotu kaucji.
- Niezwrócona kaucja będzie szła na budowę systemu, nie będzie tez objęta żadnymi obciążeniami wynikającymi z systemu podatkowego – podkreślił wiceminister Ozdoba.
Czytaj też: Kaucja na opakowania po napojach wyniesie 0,50 zł. Jest projekt przepisów
Ozdoba zaznaczył ponadto, że w ramach opracowywania założeń projektu „odbyła się bardzo ciekawa debata” dotycząca objęcia systemem kaucji szkła jednorazowego użytku. Jak mówił, rozważono wszystkie za i przeciw, ostatecznie jednak zdecydowano, że takie rozwiązanie wiązałoby się ze wzrostem kosztów, wobec czego system uwzględniać będzie tylko szkło wielorazowego użytku.
Wiceminister odniósł się także do informacji medialnych mówiących, że „branża będzie musiała zapłacić 7 mld zł”. – To jest absolutnie nie prawda, dlatego, że określamy stawkę maksymalną opłaty produktowej na 25 zł, ale jest to kwota maksymalna, wydawana w drodze rozporządzenia. W sytuacji więc gdy przedsiębiorcy nie osiągną odpowiedniego poziomu zbiórki, będziemy mogli określić ją na bardzo niskim poziomie – wyjaśniał.
W Sejmie dyskutowano m.in. o „małpkach” i opakowaniach z kartonu
W trakcie posiedzenia Sejmu posłowie zwracali uwagę m.in. na brak objęcia systemem kaucji tzw. małpek, czyli małych butelek po alkoholu.
- To jest opakowanie, którego w Polsce zużywa się codziennie 3 mln, czyli ponad 1 mld tzw. „małpek” opakowań rocznie, które zalegają na trawnikach, chodnikach i w parkach. Panie ministrze, dlaczego nie zaprojektować pojemnego, najnowocześniejszego w Europie systemu kaucyjnego? Od początku włączmy „małpki” – apelowała Urszula Zielińska (Koalicja Obywatelska).
Anita Sowińska (Lewica) zwróciła uwagę, że projektowane przepisy nie obejmują szklanych butelek jednorazowego użytku oraz kartonów na napoje. - W tym ostatnim przypadku myślę, że jednak warto się nad tym pochylić, ponieważ kartony stanowią znaczną część opakowań na napoje i w Polsce możemy się pochwalić funkcjonującym przemysłem recyklingu kartonów – mówiła Sowińska. - Oczywiście musimy mieć na uwadze, że priorytetem powinny być opakowania szklane wielokrotnego użytku, ponieważ one mają najmniejszy wpływ na środowisko. Jednak jednorazowe opakowania szklane i kartony są na rynku i powinniśmy zrobić wszystko co możliwe, by zwiększyć ich poziomy recyklingu – dodała.
Podobnego zdania był Andrzej Grzyb (Koalicja Polska). Postulował on, by do systemu kaucji włączyć właśnie opakowania wielowarstwowe, tj. kartony po napojach. – Polska Federacja Producentów Żywności od wielu lat propagowała te opakowania i przygotowała system ich recyklingu – mówił.
Projekt skierowano do prac w komisjach
Projekt ustawy skierowano do dalszych prac w komisjach gospodarki i środowiska. Do 11 lipca br. Komisje mają przedstawić swoje sprawozdania na ten temat.
Joanna SpillerDziennikarz, inżynier środowiska Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.