Ministerstwo Środowiska przedstawiło projekt rozporządzenia(1), które umożliwi Spółce Restrukturyzacji Kopalń S.A. w Bytomiu(2) uzyskanie dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Środki będą mogły zostać przeznaczone na rekultywację powierzchni ziemi na terenach zdegradowanych w wyniku działalności górniczej oraz likwidację negatywnych skutków tej działalności dla środowiska(3). W latach 2011-2015 Fundusz wydał już na ten cel ponad 43 mln zł. Wtedy dofinansowanie zostało przyznane m.in. na przywrócenie do stanu właściwego terenu wokół dawnych osadników wód dołowych, rekultywację składowisk odpadów powęglowych, hałd, terenów poprzemysłowych, osadników mułowych oraz uregulowanie stosunków wodnych na terenie niecki bezodpływowej. Nowa perspektywa finansowa (2015-2018) jest dla kopalń o wiele bardziej okazała i przewiduje wsparcie na kwotę 230,9 mln zł.
Były pieniądze, ale nie było prawa
Art. 401c ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska umożliwia przeznaczanie środków NFOŚiGW na finansowanie potrzeb górnictwa służących ograniczeniu negatywnego oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobywania kopalin i likwidacji zakładów górniczych. W listopadzie 2016 r. Komisja Europejska zaakceptowała zaproponowany przez Polskę program pomocowy w tym zakresie, ale z uwagi na brak przepisów określających szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej na ww. cele, udzielenie wsparcia nie było możliwe. Przyjęcie proponowanego teraz rozporządzenia umożliwi więc Spółce Restrukturyzacji Kopalń S.A. w Bytomiu aplikowanie o nową pulę środków i realizowanie przewidzianych w programie pomocowym zadań. Wykonanie wszystkich planowanych do realizacji projektów ma pozwolić na przywrócenie wartości użytkowych gruntów o powierzchni ok. 920 ha oraz ograniczyć emisję gazów cieplarnianych do atmosfery o ok. 5 tys. Mg/rok.
Nieco ponad rok
Środki finansowe mogą zostać przeznaczone na: rekultywację terenów zdegradowanych (w tym usuwanie szkód w powierzchni ziemi), ujmowanie, odprowadzanie i uzdatnianie wód kopalnianych (w tym wód zasolonych), a także ochronę powierzchni ziemi przed skutkami eksploatacji podziemnej, w szczególności przez podsadzanie i lokowanie odpadów mineralnych. Natomiast pomoc nie może służyć pokrywaniu kosztów związanych z bieżącą produkcją węgla. Zgodnie z założonym okresem udzielania przez NFOŚiGW pomocy, rozporządzenie ma obowiązywać do dnia 31 grudnia 2018 r.
Kamil SzydłowskiDziennikarz, prawnik
Przypisy
1/ Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska wynikające z zamknięcia jednostek produkcyjnych węglahttp://legislacja.rcl.gov.pl/docs//515/12305005/12470342/12470343/dokument316282.pdf2/ Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. w Bytomiu
http://srk.com.pl/3/ Program realizacji przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska
http://srk.com.pl/wp-content/uploads/2017/04/Program-realizacji-przedsi%C4%99wzi%C4%99%C4%87-z-zakresu-ochrony-%C5%9Brodowiska1.pdf