Projekt zmian w Prawie wodnym wkrótce, znamy pierwsze szczegóły

© vegefox.com

Czy pozwolenie wodnoprawne na przydomową oczyszczalnię ścieków jest niezbędne? Ta wątpliwość powraca w dyskursie, m.in. pojawiając się w czerwcowej interpelacji poselskiej do Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej⁽¹⁾. Odpowiedź, bazującą na interpretacji ustawy Prawo wodne, Ministerstwo pozostawiało dotąd w gestii organów lokalnych Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (regionalnych zarządów gospodarki wodnej - RZGW). Widząc jednak skalę problemu - m.in. możliwe straty dla ponad 200 gmin w Polsce - zapowiedziało zmiany w ww. ustawie.

Czytaj: Program Moja Woda może nie ruszyć tak wartko. W tle konieczność zmian w Prawie wodnym

Autor interpelacji, Wiesław Krajewski, zaproponował nawet, by do czasu zmian w prawie zmienić choć jego interpretację i „zaniechać obowiązku uzyskiwania pozwolenia wodnoprawnego poprzedzającego montaż przydomowej oczyszczalni ścieków”. Na to ministerstwo jednak nie przystanie. - Należy mieć na uwadze, że interpretacje prawne wydawane przez Ministerstwo ustalają znaczenie i zakres normy prawnej, która budzi wątpliwości w procesie stosowania prawa, mają charakter poglądowy oraz wskazują ogólne wytyczne wynikające z przepisów prawa, na podstawie których powinna zostać dokonana ocena danego przedsięwzięcia. Wydana interpretacja prawna nie jest źródłem prawa – odpowiada na interpelacjępodsekretarz stanu w MGMiŻŚ Anna Moskwa⁽²⁾.

Co znajdzie się w projekcie?

Jak już ustaliła redakcja Teraz Środowisko, szykują się zmiany w Prawie wodnym. Biuro Prasowe MGMiŻŚ informuje nas, że projekt nowelizacji „przewiduje szereg zmian w tym m. in. zmian przepisów w taki sposób, aby wykonanie urządzeń wodnych służących do odprowadzania ścieków z przydomowej oczyszczalni ścieków podlegało uproszczonej procedurze, tj. zgłoszeniu wodnoprawnemu. Takie rozwiązanie ma na celu jednoznaczne wskazanie rozwiązań prawnych dla tego typu inwestycji”. Co może wypływać z takiej zmiany?

- Dla naszej branży zgłoszenia wodnoprawne zamiast pozwoleń wodnoprawnych potencjalnie będą stanowić ułatwienie - komentuje w rozmowie z redakcją Paweł Gojżewski, dyrektor zarządzający Ekodren Naturalne Systemy Oczyszczania. Odnosi się m.in. do braku potrzeby sporządzenia operatu wodnoprawnego, który jest czaso- i kapitałochłonny.

Czytaj także: Temat Miesiąca: Przydomowe oczyszczalnie ścieków (infografika, wywiady, artykuły).

Kluczowe znaki zapytania

- Powstaje jednak pytanie - czy to zgłoszenie będzie zintegrowane z dotychczasowym procesem budowlanym? W którym momencie powinno być złożone? Istotne byłoby powiązanie zgłoszenia wodnoprawnego z wymaganym przed montażem przydomowej oczyszczalni zgłoszeniem robót budowlanych – dodaje Gojżewski. Jak wskazuje, treść obu zgłoszeń jest podobna, w obu trzeba załączyć szkice oraz mapę sytuacyjno-wysokościową. Tyle, że zgłoszenie budowlane składa się do starostwa powiatowego, a zgłoszenie wodnoprawne - do właściwego RZGW.

I najważniejsze pytania – czy zgłoszenie wodnoprawne będzie dotyczyć całej instalacji oczyszczania ścieków, czy tylko i wyłącznie samego wylotu, a także czy wymagane będą okresowe badania ścieków oczyszczonych? Te pytania będzie można wkrótce zadać ustawodawcy w ramach procesu legislacyjnego, jak komentuje Biuro Prasowe MGMiŻŚ, „projekt ustawy jest na ostatnim etapie opracowania”.

Marta Wierzbowska-Kujda
Redaktor naczelna, sozolog