© Jan
Wysokość kaucji za opakowania w systemie kaucyjnym jest już oficjalnie potwierdzona. Za plastikowe butelki i metalowe puszki zapłacimy dodatkowe 50 groszy, natomiast za butelki szklane – złotówkę. W Dzienniku Urzędowym RP ukazało się określające te kwoty rozporządzenie Minister Klimatu i Środowiska.
Przyjęta ubiegłego lata ustawa o systemie kaucyjnym (tj. ustawa o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw) wskazała, że wysokość kaucji dla poszczególnych rodzajów opakowań objętych systemem zostanie określona w rozporządzeniu, które wyda minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki. Kwoty, jak czytamy w art. 40m znowelizowanej ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, mają zachęcać do zwrotu opakowań i odpadów opakowaniowych, pozostając na poziomie „akceptowalnym społecznie”.
1 zł kaucji dla butelek szklanych
Pierwszy projekt rozporządzenia, przedstawiony jeszcze przez poprzednie kierownictwo Ministerstwa Klimatu i Środowiska (MKiŚ), opisywaliśmy tutaj. Zaproponowana w nim stawka 0,50 zł była jednolita dla wszystkich rodzajów opakowań wchodzących w zakres systemu kaucyjnego, a więc butelek jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych na napoje o pojemności do trzech litrów razem z nakrętkami i wieczkami z tworzyw sztucznych, puszek metalowych o pojemności do jednego litra oraz butelek szklanych wielokrotnego użytku o pojemności do półtora litra. Według resortu stawka odpowiadała unijnej średniej 0,07-0,25 euro, już wtedy jednak pojawiły się głosy o jej zbyt niskim i niewystarczającym do realizacji obowiązkowych poziomów selektywnej zbiórki poziomie, zwłaszcza w przypadku szklanych butelek wielokrotnego użytku. Te bowiem od dawna były objęte 1 zł kaucji w funkcjonujących prywatnych systemach zwrotów, do czego konsumenci zdążyli się przyzwyczaić.
Czytaj też: Konfederacja Lewiatan: 1 zł kaucji za szklane butelki lepsze od 50 groszy
Kwota łatwa do zapamiętania
Postulaty branży na temat zachowania ukształtowanej wysokości kaucji dla wielorazowych butelek szklanych uwzględnił nowy projekt rozporządzenia MKiŚ, który opublikowano na stronie Rządowego Centrum Legislacji 25 marca br. Dla jednorazowych butelek z tworzyw sztucznych i metalowych puszek projekt podtrzymał kwotę 50 groszy. - W ocenie Ministra Klimatu i Środowiska zaproponowane kwoty kaucji będą akceptowalne społecznie, gdyż nie są na tyle wysokie, aby użytkownicy końcowi mieli odmawiać sobie zakupu napojów w opakowaniach objętych systemem. Z drugiej zaś strony będą zachęcać do zwrotu opakowań. Ocenia się, że przyjęta wysokość kaucji na butelki szklane wielokrotnego użytku będzie kwotą łatwą do zapamiętania przez użytkowników, gdyż wynikać będzie z przyzwyczajeń wyrobionych przez czas działania dotychczasowego systemu zwrotu butelek – głosiło uzasadnienie. Podobne wnioski przedstawiono w Ocenie Skutków Regulacji, która przypomniała o wpisywaniu się stawki 50 groszy dla butelek plastikowych i metalowych puszek w europejską średnią oraz o ustaleniu stawki dla butelek szklanych na podstawie analizy systemów zwrotów prowadzonych przez browary.
Różnicowanie stawek
Jak na konferencji prasowej 13 czerwca br. dotyczącej m.in. wyłączenia z systemu opakowań po produktach mlecznych mówiła wiceministra Anita Sowińska, rozporządzenie przeszło notyfikację unijną. Dokument, datowany na 8 lipca, 16 lipca br. opublikowano w Dzienniku Urzędowym RP. Jego wejście w życie nastąpi 14 dni od dnia ogłoszenia
O opinię na temat stawek wskazanych w rozporządzeniu poprosiliśmy dyrektor biura zarządu Związku Pracodawców Eko-Pak Magdalenę Dziczek. – Przed przyjęciem przepisów pojawiały się różne propozycje mówiące m.in. o uzależnieniu wysokości kaucji na butelki z tworzyw sztucznych od ich pojemności. Na pewno wyższa stawka silniej motywuje konsumenta do zwrotu pustego opakowania, zobaczymy jednak jak rynek zareaguje na kwotę 0,50 zł. Mam nadzieję, że Ministerstwo będzie wnikliwie obserwować i w razie potrzeby bez zbędnej zwłoki reagować aktualizacją wysokości kaucji na poszczególne rodzaje opakowań objętych systemem – skomentowała ekspertka.
Czytaj też: O systemie kaucyjnym z pogodą ducha. Debata na Targach Ekotech m.in. o płatnościach zbliżeniowych
Szymon MajewskiDziennikarz
