Nowe plany gospodarowania wodami będą oparte na większej ilości danych

© mikolajn

Przedstawiony przez rząd przed kilkoma dniami projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu opracowywania planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy⁽¹⁾ stanowi wykonanie określonego w art. 322 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne upoważnienia. - Projektowana regulacja wpisuje się w kierunek działań „Zwiększenie dyspozycyjnych zasobów wodnych i osiągnięcie wysokiej jakości wód” z obszaru „Środowisko” Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR) - czytamy w uzasadnieniu. Jednym z elementów SOR jest bowiem aktualizacja planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy. Wpływ projektowanego rozporządzenia ma polegać na wykorzystaniu informacji, które są dostępne już dziś, ale nie były dotychczas brane pod uwagę przy opracowywaniu planów. Projekt nowego rozporządzenia nie nakłada więc obowiązku gromadzenia przez administrację publiczną nowych lub niedostępnych obecnie informacji.

Im więcej danych, tym lepsze plany

Plany gospodarowania wodami, jak również wszystkie towarzyszące im dokumenty, przyjmowane są przez Ministra Gospodarki Wodnej i Żeglugi Śródlądowej w drodze rozporządzeń w cyklach sześcioletnich. Projekty planów, oraz ich istotny wkład merytoryczny, powstają jednak w PGW Wody Polskie. Plany są istotnymi dokumentami strategicznymi, które stanowią następnie podstawę do podejmowania działań mających na celu osiągnięcie lub utrzymanie dobrego stanu wód oraz ekosystemów zależnych od wód, poprawę stanu zasobów wodnych, a także zmniejszenie ilości wprowadzanych do wód lub do ziemi substancji mogących negatywnie oddziaływać na wody. Efektem wprowadzenia projektowanych teraz zmian ma być zapewnienie odpowiedniego, zgodnego z wymaganiami prawa europejskiego i najlepszą dostępną wiedzą, poziomu szczegółowości treści tychże planów.

Mamy jeszcze czas

Termin najbliższej aktualizacji zaakceptowanych w październiku 2016 r. planów został wyznaczony w Prawie wodnym na 22 grudnia 2021 r. Nowe rozporządzenie określa przede wszystkim szczegółowy zakres informacji koniecznych do sporządzania planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, które zostaną wykorzystane do opracowania ich aktualizacji. W stosunku do obowiązującego stanu prawnego nowe rozporządzenie rozszerza m.in. zakres informacji o te dotyczące wydanych na danym obszarze pozwoleń wodnoprawnych. Chodzi przede wszystkim o ich liczbę i najważniejsze ustalenia. Przed opracowaniem zaktualizowanych planów konieczne będzie też przygotowanie wykazu inwestycji oraz działań, które mogą spowodować nieosiągnięcie dobrego stanu wód lub pogorszenie dobrego stanu wód. Dla znajdujących się poza terytorium RP dorzeczy konieczne będzie też przygotowanie podsumowań transgranicznych działań zmierzających do koordynacji przygotowywanych przez sąsiadujące ze sobą kraje planów.

Przepis przejściowy projektowanego rozporządzenia zakłada, że do obowiązujących w dniu jego wejścia w życie planów stosowane będą przepisy dotychczasowe. Nowe rozporządzenie zastąpi obowiązujące dziś w tym zakresie rozporządzenie z dnia 14 listopada 2016 r.⁽²⁾

Projektodawcy zakładają, że rozporządzenie wejdzie w życie w terminie 14 dni od dnia jego ogłoszenia.

Kamil Szydłowski
Dziennikarz, prawnik