Korzystając z naszej strony internetowej, wyrażają Państwo zgodę na używanie cookies. Więcej informacjiClose
Specjalista ds. handlu (recykling) Eneris Surowce S.A.
SklepSUEZ.pl - podstawiamy kontener na odpady pod Twój dom - i masz to z głowy! firmy SUEZ

Nowy pakiet odpadowy, czyli jak powinien wyglądać kompromis

a+a-    Powrót       21 czerwca 2018       Odpady   

Do 2025 r. co najmniej 55 proc. odpadów komunalnych w Unii Europejskiej ma podlegać recyklingowi. Cel ten wzrośnie do 60 proc. w 2030 r. oraz 65 proc. w 2035 r. Określające te cele dyrektywy są już uzgodnione i lada moment staną się prawem.

Opublikowane przed tygodniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej akty prawne określają m.in. nowe wiążące cele w zakresie ograniczenia ilości odpadów na szczeblu unijnym, które należy osiągnąć do 2025, 2030 i 2035 roku. Nazywane łącznie Pakietem Odpadowym regulacje nakładają też na państwa członkowskie wymóg priorytetowego traktowania działań w zakresie zapobiegania, ponownego użycia i recyklingu, przedkładając je nad składowanie i spalanie. Wszystkie najbardziej sporne kwestie udało się ustalić jeszcze w grudniu ubiegłego roku. Całość negocjacji, jak na stosunkowo skomplikowaną materię, przebiegała w Unii Europejskiej wyjątkowo sprawnie. – Naszym głównym zadaniem jest teraz zapewnienie, by obietnice zawarte w tym pakiecie zostały zrealizowane w praktyce. Komisja zrobi wszystko, co w jej mocy, aby wspierać państwa członkowskie we wdrażaniu nowych przepisów – mówi Karmenu Vella, unijny komisarz ds. środowiska

Po pierwsze: nie składować

Pierwszą kompleksową propozycję zmian dla branży odpadowej Komisja przedstawiła w 2014 r.(1) Zostały one jednak wycofane i zastąpione rok później lepiej zaprojektowanymi zdaniem ekspertów wnioskami, których założenia bardziej przybliżały gospodarkę do obiegu zamkniętego. Główną osią zawartej w Pakiecie Odpadowym koncepcji jest uznanie, że składowanie odpadów jest najmniej preferowanym sposobem ich zagospodarowania. Aby zapewnić, że będzie to wybierany jedynie w ostateczności wariant, szczególną rolę w fazie przejściowej przyznano producentom przez uczynienie ich odpowiedzialnymi za swoje produkty, gdy te stają się odpadami.

Po drugie: trzymać się planu

Pakiet regulacji zakłada ustalenie wiążącego na poziomie całej Unii Europejskiej celu recyklingu odpadów komunalnych w wysokości 65 proc. do 2035 r. i przewiduje późniejszy termin jego realizacji, niż wyjściowa propozycja Parlamentu Europejskiego. Dyrektywy określają też cele pośrednie, tj. poziom recyklingu równy 55 proc. do roku 2025 oraz 60 proc. pięć lat później. Posłowie postulowali początkowo przyspieszenie ścieżki dojścia do celu, ale ostatecznie ustąpili pod naciskiem przedstawicieli rządów państw członkowskich. Również w zakresie ogólnie rozumianych odpadów opakowaniowych osiągnięto oczekiwany kompromis, ustalając cel recyklingu i przygotowania do ich ponownego użycia na poziomie 70 proc. Tutaj też swoje oczekiwania musiał obniżyć Parlament, którego pierwsza propozycja wynosiła 80 proc. Przepisy zakładają ponadto odrębne cele dla poszczególnych rodzajów materiałów opakowaniowych. I tak, nowe wartości docelowe dla recyklingu odpadów opakowaniowych kształtują się następująco:

  • tworzywa sztuczne: 50 proc. do 2025 r. oraz 55 proc. do 2030 r.;
  • drewno: 25 proc. do 2025 r. oraz 30 proc. do 2030 r.;
  • metale żelazne: 70 proc. do 2025 r. oraz 80 proc. do 2030 r.;
  • aluminium: 50 proc. do 2025 r. oraz 60 proc. do 2030 r.;
  • szkło: 70 proc. do 2025 r. oraz 75 proc. do 2030 r.;
  • papier i tektura: 75 proc. do 2025 r. oraz 85 proc. do 2030 r.

Kraje członkowskie zgodziły się również ograniczyć składowanie odpadów z gospodarstw domowych do poziomu 10 proc. w perspektywie 2035 r. To z kolei krok do tyłu dla Komisji, która zakładany cel chciała osiągnąć pięć lat wcześniej.

Dyrektywy wejdą w życie 4 lipca br. Od tego czasu państwa członkowskie będą mogły rozpocząć wdrażanie ich postanowień do przepisów krajowych.

Kamil Szydłowski: Dziennikarz, prawnik

Przypisy

1/ Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directives 2008/98/EC on waste, 94/62/EC on packaging and packaging waste, 1999/31/EC on the landfill of waste, 2000/53/EC on end-of-life vehicles, 2006/66/EC on batteries and accumulators and waste batteries and accumulators, and 2012/19/EU on waste electrical and electronic equipment
http://ec.europa.eu/environment/waste/pdf/Legal%20proposal%20review%20targets.pdf

Polecamy inne artykuły o podobnej tematyce:

EBI wspiera przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym (02 listopada 2018)Koniec dofinansowań dla spalarni coraz bliżej (26 października 2018)Kongres ENVICON Environment w tym roku w Warszawie (17 października 2018)10 mln zł dla Banków Żywności na zapobieganie marnotrawieniu jedzenia (01 października 2018)Certyfikacja uwzględnia każdy etap cyklu życia produktu (26 września 2018)
©Teraz Środowisko - Wszystkie prawa zastrzeżone.
Kopiowanie i publikacja tekstów, zdjęć, infografik i innych elementów strony bez zgody Wydawcy są zabronione.
▲  Do góry strony