Nowy projekt rozporządzenia ws. instalacji MBP

© Anoo

W Rządowym Centrum Legislacji (RCL) opublikowano projekt⁽¹⁾ rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Organizacje pracodawców oraz zrzeszające przedstawicieli branży mają 14 dni na zgłoszenie uwag i opinii.

Odpowiedź na apele branży?

Obecnie obowiązujące rozporządzenie dotyczące instalacji MBP (Dz. U. z 2023 r. poz. 56) weszło w życie w styczniu br. Jeszcze zanim rozporządzenie opublikowano w Dzienniku Ustaw, branża odpadowa sygnalizowała możliwe problemy związane z wdrożeniem przepisów w życie. Więcej na ten temat pisaliśmy w artykułach pt. Branża jednym głosem o rozporządzeniu MBP. Apel o 24-miesięczne vacatio legis oraz Prowadzący instalacje MBP mają wybór: działać niezgodnie z prawem lub... niezgodnie z prawem.

Jak czytamy w uzasadnieniu nowego projektu, zmiana rozporządzenia wynika „przede wszystkim z postulatów zgłoszonych na początku 2023 roku przez stowarzyszenia i organizacje reprezentujące branżę odpadową oraz najnowszej wiedzy technologicznej zdobytej między innymi w toku prac naukowych w instalacjach MBP oraz praktycznych doświadczeń z kontroli, zgłaszanych przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska”.

Jakie zatem zmiany przewidziano w rozporządzeniu? M.in. projektodawca zrezygnował z odwoływania się w § 3 ust. 4 oraz § 4 ust. 1 do pojęcia „budynku” w rozumieniu Prawa budowlanego. - W związku z tym rozładunek i przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów może być prowadzony w obiekcie zamkniętym instalacji, ale niebędącym budynkiem w rozumieniu Prawa budowlanego. Zaproponowana zmiana spełnia wymagania zawarte w konkluzjach dotyczących najlepszych dostępnych technik (BAT) w zakresie mechanicznego lub biologicznego przetwarzania odpadów i stanowi ujednolicenie wymagań w zakresie tego przetwarzania – czytamy w uzasadnieniu.

W § 4 ust. 1 pkt 11 wprowadzono ponadto zmiany w zakresie wielkości tzw. „frakcji podsitowej” – frakcję podsitową będzie stanowiła frakcja wydzielona na sicie o wielkości oczek nie większej niż 100 mm. Jak wyjaśniono, zaproponowana zmiana ma na celu zapewnienie jak największej elastyczności prowadzenia procesu przetwarzania odpadów przy różnych technologiach przyjętych na poszczególnych instalacjach. - W związku ze zmianami w zakresie frakcji podsitowej zmieniono zakres wartości definiujący tzw. „frakcję nadsitową” – dodano.

Projekt rozporządzenia obejmuje ponadto zmiany w zakresie biologicznego przetwarzania odpadów frakcji podsitowej. W przypadku przetwarzania w warunkach tlenowych zrezygnowano z określania czasu prowadzenia procesu, określania warunków wilgotności oraz wskazania, że czy proces ten ma być prowadzony jednostopniowo, czy też dwustopniowo. – Istotnym będzie efekt końcowy prowadzonego procesu, a więc uzyskanie przez odpady określonych parametrów (które były już określone w rozporządzeniu MBP). Oznacza to zmianę z koncentracji na czasie na koncentrację na cel procesu, co jest technologicznie i celowościowo uzasadnione – podano w Ocenie Skutków regulacji (OSR).

W przypadku przetwarzania w warunkach beztlenowych zrezygnowano natomiast „z określania warunków prowadzenia procesu, ponieważ istotnym jest efekt końcowy prowadzonego procesu, a więc uzyskanie przez odpady określonych parametrów – dlatego też pozostawiono wymóg, że odpady powstałe po przetwarzaniu beztlenowym poddaje się stabilizacji w procesie biologicznego przetwarzania odpadów w warunkach tlenowych”.

Pełna treść projektu rozporządzenia wraz z uzasadnieniem w przypisie dolnym.

Joanna Spiller
Dziennikarz, inżynier środowiska

Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.