© beysim
Parlament Europejski przyjął stanowisko w sprawie NZIA, które jest „idealnie” zgodne z listem branżowym. Podpisało go i złożyło do europosłów w zeszłym tygodniu 42 europejskich producentów fotowoltaiki.
Ulepszenia obejmują zwiększenie wagi wkładu przemysłu w zrównoważony rozwój i odporność – udział tego kryterium będzie wynosił 30% w zamówieniach publicznych, a w aukcjach - do 30-50%.
Włączono kryteria wstępnej kwalifikacji do zamówień publicznych i aukcji, zapewniając, że nie więcej niż 50% części przetargu w zakresie technologii będzie pochodzić z krajów trzecich, które nie są sygnatariuszami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych (GPA). W praktyce oznacza to zmniejszony import z Chin po wdrożeniu aktu NZIA. - Teraz nasza kolej, aby stanąć na wysokości zadania i przygotować grunt pod europejski renesans czystej produkcji i zrównoważonych inwestycji – powiedział Žygimantas Vaičiūnas, ESMC Policy Director. ESMC jako stowarzyszenie europejskich producentów fotowoltaiki oczekuje, że kluczowe kryteria kwalifikacji wstępnej oraz wkład w zrównoważony rozwój i odporność zostaną skutecznie wyegzekwowane podczas dalszych negocjacji.
Czytaj też: Net-Zero Industry Act zapewni technologiczne zaplecze dla transformacji energetycznej
Polska bierze udział w dyskusji
Polskie Stowarzyszenie Fotowoltaiki (PSF) w komentarzu dla Teraz Środowisko informuje, że bierze udział w dyskusji na poziomie europejskim w ramach szerszej platformy SolarPower Europe, która wypracowała szczegółowe propozycje legislacyjne dla europejskich decydentów, uwzględniające realia branży. - Dostrzegamy potrzebę intensyfikacji wsparcia dla europejskich, w tym także polskich, przedsiębiorców na wszystkich etapach łańcucha dostaw dla branży fotowoltaicznej. W tym kontekście idea NZIA jako akceleratora zielonej transformacji gospodarki UE jest niewątpliwie słuszna i warta docenienia - wyjaśnia PSF. - Niemniej jednak uważamy, że wiele szczegółowych rozwiązań proponowanych przez Parlament Europejski nie uwzględnia realiów rynkowych w pełni. Branża chciałaby „skrojonego na miarę" dla poszczególnych technologii OZE podejścia do definiowania i stopniowego wprowadzania kryteriów pozacenowych w zamówieniach publicznych, które byłoby dostosowane do faktycznej sytuacji obecnego łańcucha dostaw fotowoltaiki - dodaje.
W ocenie PSF brzmienie przepisów NZIA w zakresie aukcji i zamówień publicznych może negatywnie wpłynąć na dalszy rozwój sektora energii słonecznej w Europie, podczas gdy bezpieczeństwo energetyczne UE i cele klimatyczne zależą od znacznego przyspieszenia wykorzystania fotowoltaiki. - Przypomnijmy, że strategia RePower EU zakłada co najmniej 600 GW mocy zainstalowanej w PV do 2030 r. Tymczasem projektodawcy NZIA zdają się nie brać pod uwagę, że produkowane w UE komponenty łańcucha dostaw dla branży energii słonecznej nie są jeszcze dostępne w odpowiedniej skali, a odpowiednie wsparcie finansowe dla producentów przemysłowych materializuje się powoli. Biorąc pod uwagę wskazane czynniki i pomimo naszego jasnego i jednoznacznego wsparcia dla strategii tzw. ‘reshoringu', czyli przenoszenia obszarów wytwarzania i operacji logistycznych na terytorium UE (cel - 30 GW), działania decydentów, w tym regulacje nakładające kryteria z zakresu odporności i rozwoju, powinny być prowadzone ostrożnie i stopniowo. Innymi słowy należy dostosować charakter planowanej ingerencji do stopnia rozwoju lokalnego łańcucha dostaw. Prawo nie powinno zmuszać branży do spełniania warunków, których spełnić faktycznie nie można - podkreśla organizacja.
Jak dodaje, ważne jest, aby NZIA uznawał specyfikę łańcucha dostaw każdej technologii OZE i zawierał rozwiązania dostosowane do indywidualnych potrzeb każdej z nich.
Patrycja RapackaRedaktor
