Prezydent Andrzej Duda podpisał 21 grudnia br. osiem ustaw, w tym ustawę o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja zakłada m.in. korzystniejszy dla gmin sposób rozliczania uzyskanych poziomów recyklingu oraz uwolnienie potencjału spalarni odpadów - chodzi o zniesienie obowiązującego limitu 30 proc. termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych. Więcej na temat nowelizacji pisaliśmy tu.
Przepisy mają wejść w życie z dniem 31 grudnia 2020 r.
Poziom recyklingu, jak liczyć żeby policzyć dobrze?
Zgodnie z informacjami Ministerstwa Klimatu i Środowiska uzyskane przez gminy poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu w 2020 r. obliczane będą w stosunku do czterech frakcji (papier, metal, plastik, szkło), a dopiero od przyszłego roku w stosunku do masy wszystkich odpadów komunalnych. Oznacza to, że w sprawozdaniach za 2020 r. gminy będą mogły wykazać wyższy poziom ich odpowiedniego zagospodarowania. – W stosunku do obowiązującej metody, do osiąganego poziomu będą uwzględnianie dodatkowe frakcje odpadów, takie jak bioodpady, tekstylia oraz inne odpady komunalne nieuwzględniane obecnie – informowało z początkiem grudnia ministerstwo.
Jak mówił wcześniej wiceminister Jacek Ozdoba, rozwiązanie to pozwoli uniknąć gminom kar z tytułu niedotrzymania wymaganych poziomów szacowanych na nawet 900 mln zł.
Czytaj też: Źle się dzieje z recyklingiem. UE może nie spełnić celów w tym zakresie
Zdaniem samorządowców wprowadzenie od przyszłego roku nowej metody obliczania uzyskiwanych poziomów recyklingu może utrudnić spełnienie wymaganych przez unijne dyrektywy norm. Dla przykładu, szacowany przez stołeczny ratusz poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia w odniesieniu do czterech frakcji za 2020 r. wynieść może 48 proc. (wymagany poziom w 2020 r. powinien wynosić co najmniej 50 proc.). Z dalszych szacunków wynika jednak, że wskaźnik ten obliczany stosunku do masy wszystkich wytworzonych odpadów wyniósłby zaledwie 25 proc. (więcej na ten temat tutaj). Stąd też Unia Metropolii Polskich apelowała m.in. o utrzymanie dotychczasowej metody obliczania poziomów recyklingu nie tylko do sprawozdań za 2020 r., ale aż do roku 2024 r.
Dalsza reforma systemu
Pozostałe zmiany w systemie gospodarki odpadami określane przez prawodawców programem #CzystośćPLUS, procedowane będą w kolejnej odsłonie nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Jak informuje ministerstwo, projekt zmian uzyskał już wpis do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów (pod numerem UD163) i w najbliższym czasie zostanie przekazany do konsultacji.
Joanna SpillerDziennikarz, inżynier środowiska Więcej treści dotyczących samorządów w zakładce Teraz Samorząd.