© Bits and Splits
W związku ze zmianą prawa unijnego zmodyfikowana zostanie możliwość dalszego udzielania pomocy regionalnej przedsiębiorcom przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania regionalnej pomocy publicznej inwestycyjnej na cele z zakresu ochrony środowiska ukazał się 29 września na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
Projektowany dokument zmienia rozporządzenie z 30 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej na cele z zakresu ochrony środowiska. O zaistniałej potrzebie takiej aktualizacji informuje uzasadnienie, iż zmieniły się przepisy rozporządzenia UE nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Ocena Skutków Regulacji przypomina, że w przypadku zmiany unijnego rozporządzenia państwa członkowskie mają obowiązek dostosować do tych zmian swoje programy pomocowe. Nowelizacja rozporządzenia nr 651/2014 weszła w życie 1 lipca 2023 r., wprowadzając m.in nowe kategorie pomocy oraz modyfikacje obowiązujących kategorii, a także wydłużając obowiązywanie rozporządzenia nr 651/2014 do 31 grudnia 2026 r. Jak dowiadujemy się z Oceny Skutków Regulacji, „(…) niezbędne jest opracowanie projektu rozporządzenia dostosowującego obowiązujące regulacje do znowelizowanych przepisów rozporządzenia nr 651/2014, celem umożliwienia wydatkowania środków”.
Ciągłość udzielania pomocy
Istotą projektu jest podtrzymanie możliwości udzielania pomocy regionalnej na podstawie programu pomocowego oraz zapewnienie ciągłości udzielania regionalnej pomocy publicznej na ochronę środowiska za pomocą środków, będących w dyspozycji NFOŚiGW oraz funduszy wojewódzkich. Projekt ma zachęcać przedsiębiorców do prośrodowiskowych inwestycji. Jakie zmiany dla rozporządzenia z 30 marca 2015 r. zakłada projekt? Mowa m. in. o wprowadzeniu definicji „zakończenia inwestycji” i wskazaniu obszarów działalności gospodarczej oraz przypadków, w stosunku do których nie stosuje się przepisów rozporządzenia tak, aby nowe zasady były dostosowane do znowelizowanych przepisów unijnych. Za inwestycję początkową mają nie być uznawane inwestycje odtworzeniowe. Mikro-, mali i średni przedsiębiorcy będą zobowiązani do zapewnienia użytkowania inwestycji na obszarze, gdzie jest realizowana, przez okres co najmniej trzech lat, a duzi przedsiębiorcy – przez pięć lat od dnia zakończenia inwestycji. Pojęcie zakończenia inwestycji zastępuje dotychczasowe pojęcie „zakończenia realizacji nowej inwestycji”. Kolejne zmiany to rozciągnięcie na wszystkich przedsiębiorców warunku przekroczenia co najmniej o 200% wartości księgowej ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowanych w roku obrotowym poprzedzającym koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą w przypadku pomocy na dywersyfikację działalności istniejącego zakładu, co do tej pory obowiązywało wyłącznie dużych przedsiębiorców. Projekt wskazuje również sposób wyliczania przysługującej maksymalnej wartości pomocy w przypadku wsparcia dużego projektu inwestycyjnego – kwotę kosztów zwiększono z 50 mln euro do 55 mln euro.
Zgodnie z Oceną Skutków Regulacji projekt ma oddziaływać na przedsiębiorców, którzy będą mogli uzyskać regionalną pomoc publiczną inwestycyjną na cele z zakresu ochrony środowiska, a także na udzielające tej pomocy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz fundusze wojewódzkie. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2024 r. Konsultacje potrwają 10 dni od ogłoszenia projektu.
Szymon MajewskiDziennikarz
